Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення (далі – Національна рада) 05.09.2025 було повідомлено про початок розгляду питання щодо можливого вчинення незареєстрованим суб’єктом у сфері лінійних аудіовізуальних медіа ПП «БІЗНЕС РАДІО ГРУП», м. Київ, грубого порушення законодавства.
Пунктом 1 частини першої статті 1 Закону України «Про медіа» (далі – Закон) визначено, що аудіовізуальним медіа є медіа-сервіс, основним призначенням якого або відокремленої частини якого є надання загальній аудиторії доступу до програм, що здійснюється з інформаційною, розважальною чи навчальною метою під редакційним контролем суб’єкта у сфері медіа за допомогою електронних комунікаційних мереж, зокрема, радіомовлення (лінійний аудіомедіа-сервіс).
У пункті 1 частини першої статті 14 Закону зазначено, що для цілей Закону аудіовізуальними медіа-сервісами вважаються такі сервіси зі здійсненням редакційного контролю як радіомовлення (лінійний аудіальний медіа-сервіс) – діяльність із розповсюдження радіопрограм для одночасного масового приймання користувачами на основі розкладу програм, створеного радіомовником.
Частиною першою статті 63 Закону встановлено, що обов’язковій реєстрації підлягають, зокрема, суб’єкти, що здійснюють мовлення без використання радіочастотного спектра.
Згідно абзацу першого частини четвертої статті 63 Закону суб’єкти, що підлягають обов’язковій реєстрації, мають право розпочинати відповідну діяльність з дня реєстрації.
Абзацом другим частини четвертої статті 63 Закону передбачено, що про початок мовлення суб’єкт, що здійснює мовлення без використання радіочастотного спектра, зобов’язаний повідомити Національну раду протягом 10 днів після початку мовлення.
Згідно з відомостями, що містяться в Реєстрі суб’єктів у сфері медіа, ПП «БІЗНЕС РАДІО ГРУП», м. Київ, станом на 22.08.2025 не зареєстроване як суб’єкт у сфері медіа, що здійснює мовлення без використання радіочастотного спектра (лінійне медіа) в порядку, передбаченому статтею 63 Закону.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за 22.08.2025 ідентифікаційний код юридичної особи ПП «БІЗНЕС РАДІО ГРУП», м. Київ – 34575448.
Національною радою, в межах своїх повноважень, було застосовано заходи нагляду і контролю за дотриманням суб’єктами у сфері медіа вимог законодавства та/або умов ліцензії, а саме: здійснено офіційний моніторинг (комплекс заходів, спрямованих на фіксацію та аналіз інформації, яка поширюється ПП «БІЗНЕС РАДІО ГРУП», м. Київ, що здійснюється на підставі запису, перегляду (прослуховування) такої інформації, з метою одержання об’єктивних відомостей для оцінки дотримання ПП «БІЗНЕС РАДІО ГРУП», м. Київ, вимог законодавства та/або умов ліцензії) розповсюджуваної інформації в мережі Інтернет.
Встановлено факт функціонування вебсайту ПП «БІЗНЕС РАДІО ГРУП», м. Київ (доменне ім’я – https://brg.ua), на якому наявна аудіо трансляція у режимі реального часу (радіоканал з позивними – «DJ FM»), що відповідає ознакам діяльності лінійного аудіального медіа-сервісу згідно з вимогами Закону.
За результатами офіційного моніторингу у період з 15.07.2025 (15:09:57) по 16.07.2025 (03:59:50) (дата складання акта моніторингу – 17.07.2025), було встановлено, що на вебсайті ПП «БІЗНЕС РАДІО ГРУП», м. Київ (доменне ім’я: https://brg.ua/dj-fm/) наявне лінійне аудіальне медіа без використання радіочастотного спектра (радіоканал з позивними «DJ FM»), яке включає сукупність радіопрограм та іншої аудіальної інформації, зокрема, добірку пісень, рекламну інформацію, позивний «DJ FM», інші аудіальні твори, та розповсюджується за допомогою мережі Інтернет і надається користувачу для прослуховування онлайн у некодованому вигляді, що є ознакою порушення частини першої статті 63 Закону.
Від ПП «БІЗНЕС РАДІО ГРУП», м. Київ, надійшли пояснення (від 15.09.2025 вх. № 16/2833), в яких, крім іншого, зазначено, що ПП «БІЗНЕС РАДІО ГРУП», м. Київ, лише розміщує свої контакти на сайті для звернень по рекламі серед користувачів вебсайту відповідно до партнерських домовленостей. Вказано, що потоки радіостанцій, розміщені на сайті, їм не належать, а тому в діях ПП «БІЗНЕС РАДІО ГРУП», м. Київ, відсутнє порушення вимог законодавства.
Водночас варто зауважити, що до Національної ради ТОВ «УКРАЇНСЬКА РАДІО ГРУПА», м. Київ, 12.09.2025 звернулось із заявою про реєстрацію суб’єкта у сфері медіа, що здійснює мовлення без використання радіочастотного спектра (лінійне медіа) (від 12.09.2025 вх. № 2/1539) щодо реєстрації лінійного радіомовлення з вихідними даними «DJ FM», технологія мовлення – інтернет-мовлення (ОТТ).
Оцінивши доводи викладені у вищезазначених поясненнях, Національна рада звернулась з питаннями щодо трансляції аудіопотоку радіостанції з позивним «DJ FM» до ТОВ «УКРАЇНСЬКА РАДІО ГРУПА», м. Київ (лист від 26.09.2025 вих. № 17/4601).
ТОВ «УКРАЇНСЬКА РАДІО ГРУПА», м. Київ, листом (від 01.10.2025 вх. № 16/2980) повідомило, що онлайн-трансляція радіостанції «DJ FM» здійснюється через офіційний сайт «https://djfm.ua/», а також партнерські ресурси. Онлайн трансляція радіостанції «DJ FM» здійснюється з моменту отримання ліцензії Національної ради на FM-мовлення.
Згідно з відомостями, що містяться в Реєстрі суб’єктів у сфері медіа, ТОВ «УКРАЇНСЬКА РАДІО ГРУПА», м. Київ, станом на 01.10.2025 не зареєстроване як суб’єкт у сфері медіа, що здійснює мовлення без використання радіочастотного спектра (лінійне медіа) в порядку, передбаченому статтею 63 Закону.
Згідно з відомостями, що містяться в Реєстрі суб’єктів у сфері медіа, ТОВ «УКРАЇНСЬКА РАДІО ГРУПА», м. Київ, є суб’єктом у сфері медіа з ідентифікаторами медіа у Реєстрі L11-01715, L11-01418, L11-00873 та здійснює радіомовлення з використанням радіочастотного спектра.
Відповідно до частини 5 статті 50 Закону ліцензія надає ліцензіату право здійснювати відповідну діяльність саме з використанням радіочастотного спектра.
Разом з тим, станом на 01.10.2025 ТОВ «УКРАЇНСЬКА РАДІО ГРУПА», м. Київ, не зареєстроване як суб’єкт у сфері медіа, що здійснює мовлення без використання радіочастотного спектра (лінійне медіа), що є ознакою порушення частини 1 статті 63 Закону.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за 01.10.2025 ідентифікаційний код юридичної особи ТОВ «УКРАЇНСЬКА РАДІО ГРУПА», м. Київ – 31925861.
Згідно з пунктом 10 частини четвертої статті 110 Закону здійснення діяльності, яка відповідно до цього Закону може здійснюватися виключно за умови отримання ліцензії та/або реєстрації, без отримання відповідної ліцензії та/або без реєстрації, віднесено до грубих порушень.
З огляду на виявлення ознаки вчинення суб’єктом у сфері медіа грубого порушення законодавства, керуючись абзацом другим частини четвертої статті 99 Закону, Національна рада застосовує особливу процедуру щодо вжиття заходів реагування.
У зв’язку з вищевикладеним рекомендуємо ТОВ «УКРАЇНСЬКА РАДІО ГРУПА», м. Київ, у термін до 08.10.2025 надати Національній раді письмові пояснення шляхом направлення на електронну адресу Національної ради: nrada@nrada.gov.ua, а також матеріали та документи, які сприятимуть об’єктивній оцінці діяльності суб`єкта у сфері медіа.
Результати розгляду питання щодо можливого вчинення грубого порушення ТОВ «УКРАЇНСЬКА РАДІО ГРУПА», м. Київ (ідентифікаційний код юридичної особи – 31925861), будуть оголошені на засіданні Національної ради, яке відбудеться 14.10.2025 об 11:00.
