Цього тижня регіональні представники Національної ради активно долучилися до заходів, де порушувалися питання поширення російської пропаганди, стану медіа на прифронтових територіях захисту прав дітей і розвитку медіаграмотності. Вони також обговорювали виклики, що постають перед друкованими медіа, підготовку до запуску нового телеканалу, питання міжетнічної взаємодії в медійному контексті й реорганізацію комунальних мовників. У фокусі уваги були й теми психологічної стійкості журналістів та інформаційної безпеки в умовах війни.
Автономна Республіка Крим
28 квітня представник Національної ради в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Володимир Ляшенко взяв участь у десятому засіданні Ради з питань когнітивної деокупації Криму при Представництві Президента України в АРК. Серед головних тем – меморіалізація подій, пов’язаних із окупацією півострова, розвиток співпраці з університетами, створення освітніх центрів і формування фахового підходу до вивчення Криму.
Особливу увагу було приділено підготовці до Дня пам’яті жертв геноциду кримськотатарського народу, що відзначається 18 травня. Учасники зустрічі презентували низку заходів, підтриманих Представництвом Президента, й наголосили на важливості системної роботи над темою Криму на всіх рівнях – державному, експертному та громадському.
У межах обговорення питань інформаційної політики Володимир Ляшенко акцентував, що Національна рада як конвергентний регулятор відповідно до медійного законодавства опікується й науковими публікаціями. Через окупацію Криму частина наукових журналів, що видавалися в регіоні, залишилися під контролем окупаційної адміністрації, проте зберегли український ISSN – міжнародний стандартний номер періодичних видань. Це створює загрозу поширення російської пропаганди у вигляді псевдонаукових матеріалів, які формально можуть сприйматися як українські видання.
Волинська область
У Луцьку відбулася робоча зустріч представниці Національної ради у Волинській області Лілії Бойко з начальником Волинської обласної військової адміністрації Іваном Рудницьким і його заступником Тарасом Шкітером. Особливу увагу приділили стану мовлення на прикордонних із Білоруссю територіях, що має надзвичайно важливе значення для оперативного інформування населення та інформаційної безпеки країни.
Йшлося і про конкурси на радіочастоти, які відбулися цьогоріч: 92,6 МГц і 94,7 МГц у Луцьку та 95,7 МГц у селищі Ратному. Це значний крок до покращення доступу до українського контенту для мешканців Волині.
Також Лілія Бойко провела нараду з представниками аудіальних медіа області. Серед основних тем – дотримання норм медійного та рекламного законодавства, протидія дезінформації, недопущення мови ворожнечі, формування якісного контенту. Наголошувалося на важливості перевірки джерел, відповідального ставлення до поширення неперевіреної інформації та ролі медіа в підвищенні рівня медіаграмотності населення.
Окремим блоком обговорили специфіку мовлення у дні трауру та пам’ятні дати – із дотриманням етичних і законодавчих норм.
Дніпропетровська область
Нараду з редакторами друкованих медіа, які видаються у громадах, що межують із тимчасово окупованими територіями й зоною бойових дій, провела представниця медіарегулятора на Дніпропетровщині Олена Демченко. Учасники зустрічі окреслили основні виклики, з якими стикаються місцеві медіа, та обговорили потреби у підтримці органів місцевого самоврядування.
Найгостріша проблема – доставка примірників до читачів і передплатників. Попри труднощі логістичного, безпекового й економічного характеру, редакції самостійно дбають про поширення своїх матеріалів і не планують припиняти діяльність. Це свідчить про високу мотивацію медійників і важливу роль друкованого слова в таких умовах.
Також Олена Демченко на запрошення НСЖУ відвідала прем’єру документальної стрічки «На межі» та взяла участь у дискусії щодо важливості локальних і гіперлокальних медіа, зокрема друкованих. Жителі прифронтових районів постійно потерпають від обстрілів, а відтак часто через перебої з електроенергією та зв’язком обмежений доступ до телебачення, радіо та інтернету. Тож друковані медіа залишаються для населення таких зон єдиним джерелом отримання інформації.
У центрі уваги були також питання фінансування таких видань і пошук нових механізмів підтримки в умовах воєнного стану.
Закарпатська область
Відбулася робоча нарада щодо зміцнення інформаційної безпеки в регіоні за участі представника Національної ради та Закарпатської ОВА. У зустрічі взяли участь Володимир Ткачук, головний спеціаліст секретаріату представника Національної ради у Закарпатській області, Роман Молдавчук, директор Департаменту стратегічних комунікацій, національностей та релігій Закарпатської ОВА, та Олександр Лях, начальник управління національностей та релігій Закарпатської ОВА.
Учасники наради зосередились на чотирьох основних питаннях:
- об’єднання та посилення спільних зусиль щодо протидії інформаційним загрозам і зміцнення інформаційної безпеки в умовах війни;
- покриття місцевого телерадіомовлення;
- протидія ворожій пропаганді на прикордонні;
- підвищення рівня медіаграмотності населення.
За результатами обговорення учасники домовилися про подальшу плідну співпрацю та взаємодію для реалізації спільних ініціатив.
Івано-Франківська область
На Прикарпатті обговорили міжрелігійну та міжетнічну взаємодію в контексті медіа. Ігор Маслов, представник Національної ради в Івано-Франківській області, провів робочу зустріч із начальницею відділу у справах національностей і релігій управління культури, національностей та релігій Івано-Франківської ОВА Тетяною Лапкою.
Під час розмови йшлося про те, як в області працюють із міжконфесійною та міжетнічною взаємодією. Як повідомила Тетяна Лапка, в регіоні активно діють міжконфесійна та міжетнічна ради, а загальна кількість релігійних громад становить 1453 – це представники 17 деномінацій. Також реалізується обласна програма «Духовне життя».
Серед найактивніших національних громад у регіоні – польська, єврейська та німецька. Протягом року в області відбувається понад 20 заходів і науково-практичних конференцій за участі релігійних та національних організацій.
Крім того, Ігор Маслов поінформував про діяльність Національної ради в межах проєкту «Компетентні медіа – демократичне і толерантне суспільство». Один із важливих напрямів ініціативи – запобігання ворожій риториці та проявам дискримінації в медіа, зокрема за ознаками національної чи релігійної належності.
Кіровоградська область
На Кіровоградщині обговорили підготовку до реорганізації комунальних мовників у публічні медіа. Представник Національної ради у Кіровоградській області Сергій Каракулін провів онлайн-нараду, присвячену переходу місцевих комунальних медіа до нового формату – публічних аудіовізуальних медіа. У заході взяли участь головна редакторка КЗ «Радіо «Голос Петрівщини» Тетяна Біденко, головна редакторка КП «Редакція Долинського радіо» Ірина Бондаренко та начальник профільного відділу Долинської міської ради Дмитро Попович.
Під час обговорення Сергій Каракулін акцентував увагу на ключових вимогах нового медійного законодавства, яке визначає, якими мають бути публічні медіа, щоби відповідати сучасним стандартам. Статтею 30 Закону «Про медіа» передбачено, що такі медіа мають статус некомерційних, їхніми засновниками є органи місцевого самоврядування, а редакційна незалежність – законодавчо гарантована.
Йшлося і про порядок реорганізації, зокрема про створення Наглядової ради, як того вимагає стаття 31 Закону. До її складу мають входити представники громадських об’єднань та депутатських фракцій місцевої ради. Представник медіарегулятора акцентував на тому, що громадських представників у наглядовій раді має бути більше, ніж політичних. Закон також встановлює чіткі критерії для громадських об’єднань: щонайменше три роки активної діяльності в громаді.
Серед інших важливих тем – прозорість фінансування (з місцевого бюджету), обмеження на рекламу (не більше 50% від обсягу, дозволеного комерційним мовникам), а також обов’язковість трансляцій пленарних засідань ради громади – у прямому ефірі або в запису.
Учасники наради зійшлися на тому, що реформа місцевих медіа – це не лише про формальну зміну статусу.
«Це передусім про довіру, якісний контент і відкритість для громади. Успіх цього процесу можливий лише за умови професійної роботи редакцій, активної участі громадськості та чіткого дотримання законодавчих вимог», – наголосив Сергій Каракулін.
Львівська область
На Львівщині готуються до старту нового телеканалу. У Львові незабаром з’явиться ще один телеканал місцевого мовлення. У травні компанія ТРО «Телефакт» планує розпочати мовлення на 37 телевізійному каналі. Підготовка до старту стала темою робочої зустрічі представника Національної ради у Львівській області Тараса Шоробури з керівником телерадіоорганізації Романом Хруневичем.Як повідомив керівник компанії, усі технічні й організаційні процеси вже на завершальному етапі: змонтовано обладнання, підготовлено студійні та робочі приміщення, сформовано редакційний колектив. Команда телеканалу готова забезпечити цілодобове мовлення, передбачене ліцензією – 168 годин на тиждень.
Окремо сторони обговорили майбутнє програмне наповнення, яке має відповідати вимогам статті 36 Закону України «Про медіа», що встановлює обмеження щодо змісту інформації. Також ішлося про зміни до Закону України «Про рекламу», які стосуються особливостей розміщення реклами азартних ігор в аудіовізуальних медіа.
Відповідно до умов ліцензії та програмної концепції, телеканал обов’язково транслюватиме щонайменше дві години на добу інформаційні, аналітичні та публіцистичні програми, що висвітлюють події регіону.
Нагадаємо, ТРО «Телефакт» вже має ліцензію на цифрове мовлення у місті Самборі (47 ТВК) і відтепер розширює свою присутність на львівську телеаудиторію.
«Запуск мовлення телеканалу «Телефакт» у Львові сприятиме розвитку місцевого контенту й посиленню інформаційної присутності на заході країни», – повідомив представник медіарегулятора Тарас Шоробура.
Рівненська область
У Рівному обговорили виклики медіасередовища, захист прав дітей та інформаційну безпеку в умовах війни. Представниця Національної ради у Рівненській області Лілія Гринюк провела низку робочих зустрічей, присвячених актуальним питанням розвитку регіонального медіапростору, забезпечення прав людини та протидії інформаційним загрозам.
Під час зустрічі із заступником директора Департаменту цифрової трансформації Рівненської обласної державної адміністрації Олександром Корольчуком було обговорено низку стратегічно важливих тем. Серед них – посилення інформаційної безпеки в умовах воєнного стану, покриття місцевого телерадіомовлення, протидія ворожій пропаганді в прикордонних районах, функціонування цифрової мережі МХ-7, а також необхідність підвищення рівня медіаграмотності серед населення. За результатами обговорення сторони домовилися про подальшу співпрацю з метою зміцнення інформаційної стійкості регіону.
Окрему увагу під час робочого візиту було приділено темі захисту прав дітей в інформаційному просторі. У Центрі захисту прав дитини Лілія Гринюк зустрілася з представником Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Рівненській області Олександром Корнійчуком. Учасники зустрічі обговорили виклики, пов’язані з поширенням мови ворожнечі, дезінформації, а також особливості дотримання прав людини, зокрема прав дітей, в умовах війни. Важливою темою розмови стала координація дій для оперативного реагування на можливі порушення у сфері медіа.
Центр захисту прав дитини в Рівному створено з ініціативи Омбудсмана Дмитра Лубінця. Проєкт реалізовано за підтримки уряду Республіки Корея, KOICA та міжнародних партнерів. Центр працює за моделлю «Барнахус», яка передбачає комплексний підхід до допомоги дітям, що постраждали від воєнних дій або перебувають у складних життєвих обставинах. Фахівці Центру надають правову, психологічну допомогу та забезпечують безпечне середовище для дитини.
Крім того, представниця Національної ради взяла участь в ефірі Українського радіо (“Суспільне Рівне”), де разом із журналістами обговорила стан телерадіомовлення в прикордонних районах області. Зокрема, мова йшла про доступ до українського сигналу, боротьбу з інформаційними загрозами, трансформацію медіаландшафту в умовах воєнного стану, реєстрацію онлайн-медіа відповідно до чинного законодавства та дотримання стандартів у роботі редакцій.
Окремо було наголошено на важливості розвитку локального мовлення, підвищення рівня медіаграмотності та забезпечення доступу громадян до українського контенту. Особливо це актуально для прикордонних територій, де інформаційна безпека тісно пов’язана з національною безпекою держави.
Харківська область
Про перспективи розвитку, розширення мовлення та протидію ворожій дезінформації йшлося під час робочої наради представниці Національної ради у Харківській області Ірини Панченко з колективом ТОВ «ТРК «МАТРІКС+» (позивні: «NovaLine»). У зустрічі взяли участь директор Сергій Матерієнко, програмний директор Костянтин Ісаєнко та ведуча Анна Задорожня.
Учасники зосередили увагу на важливості захисту інформаційного простору та відповідальності мовника в умовах збройної агресії. Окремо обговорили кадрові виклики та підготовку молодих журналістів, а також нагадали про необхідність дотримання Закону України «Про медіа» та про дні пам’яті у травні 2025 року.
- ТОВ «ТРК «МАТРІКС+» – радіомовник, який стрімко розвивається. 1 травня компанія стала переможцем двох конкурсів на використання радіочастотного ресурсу: на частоті 95,3 МГц у м. Одесі та на частоті 88,9 МГц у селищі Золочеві Харківської області, яке регулярно потерпає від ворожих обстрілів.
Також Ірина Панченко зустрілася з проректором з науково-педагогічної роботи Українського державного університету залізничного транспорту Артуром Каграманяном. Під час зустрічі обговорили важливість дотримання статті 37 Закону України «Про медіа», зокрема щодо обов’язкової реєстрації друкованих видань та публікації вихідних даних. Університет є активним суб’єктом у сфері друкованих медіа.
Артур Каграманян має почесне звання «Заслужений працівник транспорту України», є автором понад 100 наукових праць і 22 патенти.
Чернівецька область
Один із пріоритетів Стратегії діяльності Національної ради на 2024 – 2026 роки, а отже, напрямів діяльності представниці медіарегулятора в багатонаціональному буковинському регіоні, зосереджений на проведенні заходів із представниками різних соціальних та етнічних груп, медійників із метою обговорення проблемних питань та налагодження толерантних взаємовідносин.
У рамках цієї роботи представниця Національної ради у Чернівецькій області Любов Нечипорук зустрілася з Почесним консулом Австрії пані Мілою Осачук. Вони мали змістовну розмову про сприяння міжетнічній злагоді, запобігання дискримінації за національною ознакою, а також про забезпечення прав національних спільнот у медійному середовищі.
Представниця медіарегулятора акцентувала, що «Чернівецька область – це унікальний регіон, в якому органічно поєднуються мови, культури та традиції різних народів. В умовах війни та зовнішніх загроз багатонаціональне середовище повинно стати джерелом сили та єдності. Саме медіа мають сприяти формуванню атмосфери толерантності, взаємоповаги та порозуміння».
Любов Нечипорук розповіла про сучасний стан медіапростору Буковини, підкресливши, що регіон є одним із найбільш багатонаціональних в Україні, де проживають представники румунської, молдовської, єврейської, польської та інших громад.
Також ішлося про просвітницький проєкт Національної ради «Компетентні медіа – демократичне і толерантне суспільство», спрямований на підвищення журналістських стандартів і розвиток інклюзивного інформаційного простору.
За словами представниці медіарегулятора, положення Закону України «Про медіа» забороняють дискримінацію, у тому числі за національною ознакою. «Ми як регулятор працюємо над тим, щоб ці принципи реалізовувалися не лише формально, а на практиці – в ефірі, контенті, ставленні до різноманіття», – наголосила вона.
Серед інших тем – підсумки конференції «Стратегічні аспекти протидії державі-агресору в інформаційній площині: об’єднання зусиль медіа та національних спільнот». «Інформаційна єдність українського суспільства – це наш спільний щит у гібридній війні. Представники національних спільнот не лише зберігають свою ідентичність, а й активно долучаються до формування стійкого інформаційного фронту, де немає місця для розбрату», – сказала представниця Національної ради.
Пані Міла Осачук відзначила важливість культурної дипломатії як ефективного інструменту міжетнічної взаємоповаги. За її словами, формування демократичного суспільства неможливе без визнання й підтримки культурного розмаїття. «Усі громадяни – незалежно від походження – повинні мати рівні можливості для вираження своєї ідентичності, у тому числі в медійному просторі», – акцентувала вона.
Наразі в Чернівцях за підтримки Посольства Республіки Австрії в Україні проходить Тиждень австрійського кіно – частина 13-ої едиції Фестивалю австрійського кіно в Україні. Захід презентує найактуальніші твори австрійського кінематографа, які відкривають нові грані культурного діалогу між Україною та Австрією. Тож охочі більше дізнатися про кіномистецтво Австрії мають можливість завітати на цю подію.
Чернігівська область
Представниця Національної ради у Чернігівській області Ірина Сенченко на запрошення Чернігівського регіонального центру підвищення кваліфікації провела для державних службовців Головного управління ДПС у Чернігівській області тренінг на тему «Медіа Чернігівщини та кібербезпека». На тренінгу вона розповіла про результати дії медійного закону протягом двох років, порядок і шляхи взаємодії державних службовців з медіа, роль Національної ради в інформаційній безпеці, а також те, на що варто звертати увагу кожному службовцю, працюючи з інформацію.
Під час робочого візиту до Бобровицької територіальної громади Ірина Сенченко зустрілася із заступницею міського голови Юлією Петренко. Вони обговорили стан покриття теле- і радіосигналом території громади.
- Серед місцевих медіа тут виходить друковане видання «Чернігівщина» тиражем понад 14 тис прим. До 2013 року в громаді працювала місцева телерадіокомпанія «Обрій» – ефірне телебачення й радіо. Однак у звʼязку із ліквідацією юридичної особи у 2013 році була анульована ліцензія на мовлення. Саме тому є запит на місцеве мовлення у Бобровиці.
Ірина Сенченко з пані Юлією поговорили про процедуру прорахунку частот на мовлення і конкурси, які проводить медійний регулятор.
На запрошення керівництва Бобровицької міської ради представниця провела тренінг з інформаційної безпеки для державних службовців і посадовців територіальної громади. Говорили про медіаграмотність, фактчекінг і кібербезпеку. У фокусі уваги — як розпізнавати фейки, перевіряти інформацію та формувати критичне мислення в роботі публічного службовця.
Ірина Сенченко поділилася практичними порадами і правилами кібергігієни для держслужбовців, які допоможуть не потрапити на гачок дезінформації. Також розповіла про повноваження Національної ради, основи медійного законодавства.
На запрошення хабу «Медіабаза Чернігів» представниця медіарегулятора долучилася до тренінгу з професійної стійкості «Стійкість без броні: як не втратити себе в новинах», який провела арттерапевтка Євгенія Закревська. Чернігівські медійники опрацьовували техніки, які допомагають сфокусувати увагу й понизити рівень тривожності, бути в ресурсі попри зовнишні чинники та навантаження.
Кілька технік від арттерапевтки, які допоможуть кожному:
- Техніка «Крокодил»
Її суть полягає у тому, аби зробити глибокий вдих носом і затримати дихання на шість секунд, як «древній крокодил», потім видихнути ротом. Після затримати дихання на вісім секунд, як «зрілий крокодил», і на останок на шістнадцять секунд. Ця вправа врятує у момент стресу і допоможе заспокоїтися й очистити думки.
- Техніка «Заземлення 5-4-3-2-1»
Треба зосередитися і назвати п’ять предметів, які ви бачите, потім – чотири звуки, які чути довкола, далі – три різні текстури, до яких можна доторкнутися. Після цього треба назвати два запахи, які ви відчуваєте, і наостанок – щось одне, що зараз можете відчути на смак. Ця вправа допомагає повернутися до себе, коли людина відчуває якусь емоцію доволі гостро.
- Техніка «Коло контролю»
Вона допоможе більш тверезо зрозуміти, чи можете ви повпливати на якусь конкретну ситуацію. Для цього потрібно розділити аркуш паперу на три частини і розписати конкретно, що у цій ситуації ви контролюєте, на що можете повпливати, і що зовсім від вас не залежить.
