13 вересня в Києві відбулася презентація Плану імплементації Європейського акта про свободу медіа, організована Лабораторією цифрової безпеки. Захід зібрав представників медіа, політиків та експертів для обговорення найближчого майбутнього у регулюванні медіапростору в Україні. Серед учасників були перший заступник голови Національної ради Валентин Коваль та член медіарегулятора Олександр Бурмагін.
Європейський акт про свободу медіа (European Media Freedom Act, EMFA), ухвалений Європейським Союзом у квітні цього року, встановлює нові правила для захисту плюралізму та незалежності медіа в країнах ЄС. Для України, яка наразі перебуває на шляху євроінтеграції, ці стандарти мають особливе значення в контексті цифрової трансформації медіапростору.
Експерти Лабораторії цифрової безпеки запропонували дорожню карту адаптації України до новел європейського медійного законодавства. Зокрема, спільно з народними депутатами, представниками державних органів та журналістами обговорили ключові заходи, спрямовані на підвищення незалежності національного регулятора, захист журналістських джерел, прозорість медіавласності та взаємодію медіа з онлайн-платформами. Також обговорювалися інші гарантії свободи медіа, передбачені Європейським актом.
На початку заходу Віта Володовська, голова Лабораторії цифрової безпеки, підкреслила важливість медійної реформи для надання Україні статусу кандидата в ЄС:
«Очікуємо, що впровадження Європейського акта про свободу медіа також отримає значну увагу. Це означає, що перед нами стоїть завдання організованої та скоординованої роботи. У нас є чітка мета — повноцінна євроінтеграція та здобуття членства в ЄС. Ми відкриті до співпраці й коментарів щодо представлених сьогодні планів».
Валентин Коваль зазначив, що в Україні вже впроваджуються лише деякі юридичні інструменти, які в ЄС давно функціонують як норми закону.
«Для нас ці документи наразі залишаються лише юридичними текстами і не надають нам жодних інструментів, оскільки ми ще не є членами ЄС. Однак важливо не лише їх адаптувати, але й бути готовими використовувати їх на практиці. Бо це лише питання часу».
Олександр Бурмагін продовжив тему правової інтеграції, наголосивши на необхідності вдосконалення регуляторних механізмів.
«Зараз триває скринінг законодавства. Особливо важливими є акти та документи ЄС, які ще не повністю інтегровані в нашу систему. Потрібно визначити відповідальні державні органи для координації цього процесу. Національна рада має обмежений функціонал і не є регулятором платформ, тому необхідно створити чіткий механізм імплементації нових медійних регламентів ЄС. Також важливо зберегти незалежність медіарегулятора, оскільки є спроби вплинути на його статус», – зауважив він.
Експерти Цифролаби презентували порівняльний аналіз вимог EMFA і національного законодавства, а також рекомендації щодо усунення виявлених прогалин для посилення прозорості та плюралізму медіа в Україні.
Однією з головних тем стало питання прозорості фінансів під час висвітлення діяльності державних органів у медіа, захисту прав споживачів медіапослуг, незалежності регулятора та медіаконцентрації. Відзначалося, що нові напрями регуляції критично важливі для українського медіаринку і його адаптації до європейських стандартів.
Ярослав Юрчишин, голова Комітету Верховної Ради з питань свободи слова, підкреслив ключову роль органів медіарегулювання у впровадженні європейських стандартів.
«Важливо забезпечити незалежність регулятора та надати йому всі необхідні ресурси. Без належної інституційної та фінансової підтримки ефективність Національної ради може суттєво знизитися».
Крім того, наголошувалося на важливості реформування санкційного законодавства, яке потребує негайного оновлення, якщо ми хочемо продовжувати співпрацю з європейськими партнерами.
Основний висновок заходу — Україна повинна ефективно реагувати на оновлення європейських стандартів у сфері свободи медіа та захисту прав журналістів. Це необхідний крок для подальшої євроінтеграції навіть у складних умовах війни та політичних викликів.
Після презентації учасники долучилися до активної дискусії щодо впровадження нових регуляцій та їх впливу на розвиток українських медіа.
