8 серпня 2025 року набув чинності знаковий Європейський акт про свободу медіа (EMFA), який на рівні Європейського Союзу запроваджує стандарти захисту свободи слова й містить вимоги щодо прозорості медіавласності.
Закон встановлює:
- обмеження щодо використання шпигунського програмного забезпечення проти журналістів;
- стандарти захисту свободи слова;
- прозорі правила щодо державної реклами;
- зміцнює незалежність суспільних медіа;
- посилення незалежності національних медіарегуляторів.
Нові правила передбачають додатковий посилений захист журналістів і їхніх джерел інформації, а також незалежних медіа у цифровому середовищі. Великі соціальні медіаплатформи, відповідно до нового законодавства, не зможуть довільно видаляти чи обмежувати контент незалежних медіа.
Закон був розроблений Європейською Комісією й отримав переважну підтримку Європейського парламенту під час пленарного голосування у 2024 році.
Єврокомісар з питань демократії, правосуддя, верховенства права та захисту прав споживачів Майкл Макґрат акцентував, що із набуттям чинності цього документа медіа й журналісти у всьому Європейському Союзі отримають безпрецедентні гарантії. Водночас громадяни можуть бути впевнені, що новини, які вони отримують, ґрунтуються на фактах, а не на бізнесових чи політичних інтересах.
Європейська комісія запропонувала нові правила з огляду на погіршення стану свободи медіа в багатьох державах-членах.
В останніх доповідях Європейського Союзу про верховенство права наголошувалося на постійних проблемах зі свободою й плюралізмом медіа в ЄС, відзначалося тривожне зниження рівня свободи медіа й безпеки журналістів у деяких країнах, зокрема Угорщині, Польщі та Греції.
Згідно з новими правилами уряди можуть використовувати шпигунське програмне забезпечення стосовно журналістів лише в тих випадках, коли існує загроза національній безпеці. Відомо, що Угорщина й Польща використовували проти журналістів шпигунське програмне забезпечення Pegasus.
Здійснюватиме нагляд за виконанням цього Акта новий орган ЄС – Європейська медійна рада.
Попри повномасштабне вторгнення, Україна успішно впровадила медійну реформу й продовжує оновлювати медійне регулювання відповідно до вимог європейського.
Нагадаємо, нещодавно в ефірі «Громадського радіо» член Національної ради Олександр Бурмагін акцентував, що Україна як країна-кандидат на вступ до Європейського Союзу, має поступово гармонізувати своє медійне законодавство відповідно до стандартів Європейського акта про свободу медіа (European Media Freedom Act, EMFA). Цей нормативний документ, за його словами, уже фігурує у затверджених Кабінетом Міністрів дорожніх картах, де передбачені конкретні кроки, терміни й показники, зокрема і в медійній сфері.
Олександр Бурмагін звернув увагу на важливість задекларованих у EMFA принципів. EMFA поширює обов’язок оприлюднення відомостей про структуру власності на всіх надавачів медіапослуг, і законопроєктом № 12111 про внесення змін до Закону України «Про медіа» вже пропонується частково імплементувати ці підходи. У чинному законодавстві така вимога стосується лише аудіовізуальних медіа й постачальників електронних комунікаційних послуг для потреб мовлення з використанням радіочастотного спектра.
