У Національній раді пройшла презентація результатів публічних консультацій щодо законопроєкту про протидію SLAPP – стратегічним позовам, які можуть використовуватися для тиску на журналістів, правозахисників, активістів та інших учасників суспільної дискусії.
Захід об’єднав представників парламенту, державних та міжнародних організацій, громадського сектору та медіа. Учасники підбили підсумки консультацій, представили доопрацьований пакет законодавчих змін і обговорили наступні кроки для його просування.
Відкриваючи зустріч, голова Національної ради Ольга Герасим’юк звернула увагу, що Україна працює над анти-SLAPP законодавством одночасно з іншими європейськими державами, які після ухвалення відповідної директиви ЄС та рекомендацій Ради Європи адаптують свої правові механізми до нових стандартів.
«Для України тема SLAPP давно перестала бути теоретичною. Ми вже бачили судові справи, які щоразу повертають суспільство до дискусії про баланс між правом на судовий захист і свободою вираження поглядів. Тому наша зустріч – це новий етап переходу від професійного обговорення до формування сучасного законодавства. Для Національної Ради особливо важливо, що це законодавство формується у відкритому діалозі, до якого залучені парламент, державні інституції, медійна спільнота, правозахисники, міжнародні партнери і експерти».
Позицію міжнародних партнерів підтвердила керівниця Представництва ЮНЕСКО в Україні К’яра Децці Бардескі. Вона зазначила, що SLAPP-позови є не звичайними правовими спорами, а способом зловживання судовими процедурами для залякування журналістів, активістів і всіх, хто порушує суспільно важливі теми. За її словами, саме тому анти-SLAPP законодавство є важливим елементом захисту свободи вираження поглядів, а ЮНЕСКО й надалі підтримуватиме цей процес в Україні через Глобальний фонд захисту медіа.
Продовжуючи розмову про значення майбутнього закону, член Національної ради Олександр Бурмагін, який модерував захід, підкреслив, що для регулятора тема протидії SLAPP безпосередньо пов’язана із забезпеченням медіаплюралізму, адже журналісти, які мають належний правовий захист, можуть сміливіше порушувати суспільно важливі теми та повніше реалізовувати свободу слова. Але у першу чергу анти-SLAPP законодавство покликане захистити не окрему професію – а право суспільства знати правду.
Доопрацьований пакет законопроєктів представили медіаюристки ГО «Платформа прав людини» Людмила Опришко та Ольга Вдовенко, а також виконавча директорка ГО «Лабораторія цифрової безпеки» Віта Володовська. Зокрема законодавчі пропозиції передбачають механізм раннього відхилення явно необґрунтованих позовів, удосконалення судової статистики щодо SLAPP-справ, а також додаткові процесуальні гарантії для осіб, які здійснюють діяльність у суспільних інтересах.
Серед іншого Віта Володовська запропонувала запровадити окремий облік SLAPP-справ. Такий механізм дозволить вперше відстежувати масштаб SLAPP-позовів в Україні: скільки таких справ розглядають суди, хто найчастіше виступає позивачами і кого намагаються притягнути до відповідальності.
За словами голови парламентського Комітету з питань свободи слова Ярослава Юрчишина, після доопрацювання, наприкінці серпня – на початку вересня, законопроєкт планують зареєструвати і передати до розгляду у Верховній Раді. Водночас учасники дискусії переконані, що успіх реформи залежатиме не лише від ухвалення закону, а й від того, наскільки ефективно нові механізми працюватимуть на практиці. Не менш важливо підготувати суддів і адвокатів та пояснити нові механізми всім, хто ними користуватиметься.
Захід організувала ГО «Платформа прав людини» в межах проєкту, що реалізується за фінансової підтримки Глобального фонду ЮНЕСКО із захисту медіа (Global Media Defence Fund, GMDF).
Нагадаємо, активна робота над українським анти-SLAPP законодавством розпочалася у 2025 році. У червні Комітет Верховної Ради України з питань свободи слова створив спеціальну робочу групу з напрацювання механізмів протидії стратегічним позовам проти участі громадськості (SLAPP), до складу якої увійшли народні депутати, представники судової влади, медіаюристи, правозахисники, міжнародні експерти та член Національної ради Олександр Бурмагін. У 2026 році робоча група підготувала законодавчий пакет, провела публічні консультації та доопрацювала проєкти законів з урахуванням отриманих пропозицій.
SLAPP – це подача різноманітних позовів з метою змусити журналістів, громадських активістів, правозахисників замовчати або ж залякати їх, коли вони розслідують і озвучують суспільно важливі питання.
