15–17 квітня в Римі, в офісі італійського медіарегулятора AGCOM, відбулася чергова сесія Twinning-проєкту за участю фахівців Національної ради та експертів із Німеччини, Франції, Греції, Іспанії, Словаччини й Італії. Обговорили питання регулювання влогерів, захисту дітей в онлайн-середовищі та забезпечення чесності виборчих процесів у цифрову добу.
Під час робочої зустрічі учасники зосередилися на викликах, які постають перед державами під час виборів. Йшлося про поширення дезінформації, використання алгоритмів для таргетування виборців, а також зростання ролі автоматизованих інструментів впливу на громадську думку.
Відкриваючи захід, президент AGCOM Джакомо Лазорелло наголосив на важливості міжнародної співпраці між регуляторами в умовах зростання цифрових загроз. Він підкреслив, що напередодні виборів у різних країнах особливо важливо спільно шукати дієві рішення.
Для України питання захисту виборчих процесів має не лише регуляторний, а й безпековий вимір. В умовах війни інформаційний простір стає одним із ключових полів впливу, тому країна зацікавлена у впровадженні ефективних інструментів протидії маніпуляціям. У своєму виступі Дмитро Кардаш подякував партнерам за підтримку та наголосив на особливій значущості теми виборів для України.
Під час дискусії учасники відзначили низку спільних проблем, з якими стикаються країни, серед яких:
- недостатня модерація контенту національними мовами;
- обмежена прозорість звітів онлайн-платформ;
- різний підхід платформ до однакового контенту та складність швидкого реагування під час виборчих кампаній.
Водночас було представлено і практичні рішення вирішення цих проблем, які вже працюють у деяких державах. Зокрема, мова йшла про системи швидкого реагування на дезінформацію, постійна комунікація з платформами та координаційні зустрічі за участі державних органів і незалежних експертів.
Окремий блок обговорення стосувався захисту дітей в онлайн-середовищі та механізмів перевірки віку користувачів. Учасники розглянули досвід держав-членів ЄС, зокрема Німеччини, Італії та Греції, у впровадженні інструментів, покликаних обмежити доступ неповнолітніх до шкідливого контенту.
Під час сесії наголошувалося, що цифрове середовище змінюється швидше, ніж законодавство. Саме тому державам важливо своєчасно реагувати на ризики та формувати систему, здатну діяти на випередження з урахуванням найкращих європейських практик.
Зокрема, учасники ознайомилися з досвідом Німеччини, де застосовуються різні механізми впливу на порушників – від видалення контенту до обмеження доступу через інтернет-провайдерів. Але такі заходи не завжди є достатніми, адже порушники можуть обходити обмеження через зміну доменів або використання альтернативних платіжних інструментів.
Обговорили також й італійську модель перевірки віку, побудовану на принципах захисту персональних даних і мінімізації втручання в приватність. Вона передбачає використання державних цифрових інструментів для підтвердження віку без розкриття особи користувача. Додатково учасники розглянули підхід Греції, який поєднує законодавчі ініціативи, технічні рішення та освітні програми. Зокрема, йшлося про ініціативу щодо встановлення мінімального віку для користування соціальними мережами та потребу в кращій координації між державними органами й платформами.
Ще однією темою триденної сесії Twinning-проєкту стало регулювання влогерів. Під час зустрічі учасникам представили рекомендації, які підготувала робоча група проєкту. Вони стосуються можливих підходів до врегулювання діяльності влогерів.
Учасники також погодилися, що роботу над цією темою потрібно продовжити. Надалі планують підготувати більш детальний документ, який допоможе визначити подальші кроки у цій сфері.
За підсумками обговорення учасники дійшли спільного висновку, що ефективне регулювання у сферах виборчої безпеки, регулювання влогерів та захисту дітей в онлайні неможливе без тісної співпраці з платформами, доступу до необхідних даних і вдосконалення європейських механізмів взаємодії.
Робота в межах Twinning-проєкту триває.
