Національна рада на засіданні 23 квітня застосувала до суб’єктів у сфері медіа штрафи і приписи через недотримання ними законодавства. 19 медіа отримали загалом 3 штрафи і 37 приписів. Запорізькому телеканалу «41», крім того, призначено позапланову перевірку.
Штрафи
Штрафні санкції медіарегулятор застосував до аудіовізуальних медіа – телеканалу і двох радіостанцій. Їх загальна сума становить понад 32 тис. грн.
За результатами офіційного моніторингу Національна рада зафіксувала відсутність мовлення телеканалу «Місто ТБ (комбіноване)» у мультиплексі МХ-5 у Чернівцях упродовж 14 днів. Таке порушення є значним, тому до ТОВ «Місто ТБ» застосовано штраф у розмірі 10% ліцензійного збору, що становить 9 817,60 грн.
ТОВ «ТРК «Можливість» (позивні «радіо М»), м. Слов’янськ Донецької області, своєчасно не звернулося до Національної ради із заявою про переоформлення ліцензії або внесення змін до Реєстру щодо відомостей про постачальника електронних комунікаційних мереж та/або послуг, хоча такі зміни відбулися ще у вересні 2020 року. Отже, компанія не виконала вимоги Закону України «Про телебачення і радіомовлення», що був чинним на дату зміни постачальника, та Закону України «Про медіа», що набув чинності 31.03.2023. Це є значним порушенням, за яке медіарегулятор застосував до ліцензіата штраф у розмірі 10 відсотків ліцензійного збору – 17 472,00 грн.
Радіостанція «Радіо Пульс «Pulzus Radio» (ПП «Пульс-культурно-інформаційний центр») із Берегова Закарпатської області отримала 10 приписів: 2 – за недотримання умов ліцензії в частині програмної концепції мовлення, 8 – за порушення вимог Закону України «Про рекламу» щодо поширення (розповсюдження) реклами і спонсорства.
Також через зменшення обсягу програм новин державною мовою – 54,4% замість 90% – Національна рада застосувала до радіостанції штраф у розмірі 10% ліцензійного збору, що становить 5 041,92 грн.
Приписи
27 приписів застосувала Національна рада до суб’єктів різних видів через недотримання медіазаконодавства. Порушення, через які застосовано цей захід реагування, є незначними, а тому приписи винесено без проведення перевірок.
Зазначення вихідних даних на онлайн-ресурсах
Зареєстровані суб’єкти у сфері онлайн-медіа зобов’язані оприлюднювати та регулярно оновлювати на своєму веб-сайті (у своєму онлайн-профілі) такі вихідні дані: офіційна (зареєстрована) назва онлайн-медіа, поштова адреса, телефон, адреса електронної пошти суб’єкта, ідентифікатор онлайн-медіа в Реєстрі – частина п’ята статті 37 Закону України «Про медіа».
Моніторингом регулятора встановлено, що низка онлайн-медіа не дотрималися цієї норми.
- ГО «Рух Чесно», м. Київ, на вебсайті «ЧЕСНО» не вказала ідентифікатора онлайн-медіа в Реєстрі;
- ГО «Цитадель Дніпро», м. Дніпро, на вебсайті «КРИМІНАЛ.UA» не зазначила номера телефону;
- ТОВ «ДЕВ Україна», м. Київ, на вебсайті «dev.ua» – номера телефону, ідентифікатора онлайн-медіа в Реєстрі;
- ФОП Мошківська Таїсія Володимирівна, м. Київ, на каналі в YouTube «DM Production» – поштової адреси, адреси електронної пошти, ідентифікатора онлайн-медіа в Реєстрі;
- ТОВ «Прайм медіа хаб», с. Травневе Кіровоградської обл., на вебсайті «Fanday.net» – номера телефону;
- ТОВ «Футбольний клуб «Полісся», м. Житомир, на каналі в Telegram і на публічній сторінці в TikTok «ФК «Полісся» Житомир» – поштової адреси, номера телефону й адреси електронної пошти;
- Кенідра Вікторія Романівна, м. Ужгород, на вебсайті «Карпатський телеграф» – ідентифікатора онлайн-медіа в Реєстрі;
- ТОВ «Інформаційне агентство «Час Ньюз», м. Київ, на вебсайті «CHAS.NEWS» – ідентифікатора онлайн-медіа в Реєстрі;
- Задніпрянець Богдан Дмитрович, м. Київ, на каналі в YouTube – поштової адреси, номера телефону та ідентифікатор онлайн-медіа в Реєстрі;
- ТОВ «Нова редакція», м. Миколаїв, на каналі у Telegram «Нова редакція» – поштової адреси, номера телефону, адреса електронної пошти та ідентифікатора онлайн-медіа в Реєстрі;
- ТОВ «Бізон диджитал», м. Київ, на вебсайті «Відомо» – не зазначило номера телефону.
Упродовж 7-ми робочих днів із дня оприлюднення рішень Національної ради на вебсайті суб’єкти зобов’язані усунути ці порушення і вжити заходів для недопущення їх надалі.
Невчасне інформування про зміни в діяльності ліцензіатів і реєстрантів
Закон України «Про медіа», Порядок подання до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення заяв щодо ліцензування суб’єктів у сфері медіа та Порядок подання до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення заяв щодо реєстрації суб’єктів у сфері медіа містять вимогу, що інформацію про зміни до Реєстру стосовно місцезнаходження, контактних даних (номера телефону, адреси, електронної пошти), керівника медіа необхідно вносити (надавати медіарегуляторові – до запровадження електронного кабінета) упродовж п’яти робочих днів.
П’ять приписів за різними виданнями отримав як суб’єкт у сфері друкованих медіа Одеський національний морський університет через затримку з інформуванням Національної ради про зміну керівника. Вона відбулася 8 січня (за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань), а регулятор про це повідомлено 6 квітня.
Приписи стосувалися таких видань:
- «Розвиток методів управління та господарювання на транспорті»;
- Вісник Одеського національного морського університету»;
- «Розвиток транспорту» /«Transport Development»;
- «Сучасна філологія» / «Modern Philology»;
- «Причорноморські філологічні студії» / «Black Sea Philological Studies».
Також 5 приписів отримало ТОВ «Відзон» з Одеси, яке веде лінійне телевізійне мовлення з такими логотипами каналів: «ПРО КИЇВ», «ЗНАЄМ 24», «ВІКТОРИНА», «Невигадані історії», «Машина часу». У товариства 12 березня змінилося місцезнаходження, воно ж повідомило про це Національну раду 7 квітня.
Змінилося місцезнаходження і у ФОП Жукова Ірина Віталіївна – онлайн-медіа «Перспективи та інновації науки» і «Вісник науки та освіти». Дані мали бути подані ще до 24 липня 2025 року, однак надійшли лише 13 квітня цього року, а тому до підприємиці застосовано два приписи.
ТОВ «Новий канал» (логотип «Н»), м. Київ, отримав два приписи – як ліцензіат і як реєстрант. Наприкінці минулого року в медіа відбулася зміна керівника, про що регулятор отримав інформацію 13 квітня цього року.
Зазначені порушення є незначними, приписи суб’єктам були винесені без проведення перевірки. Медіа зобов’язано вжити заходів для недопущення виявлених порушень у подальшій діяльності.
Порушення програмної концепції мовлення
На звернення громадянина щодо недостатньої трансляції київськими телемовниками новин та інших програм про події місцевості або регіону Національна рада провела тижневий моніторинг ТОВ «Капучино ТВ» (логотип «КАПУЧИНО TV»), м. Київ. Телеканал мовить на 43 ТВК у Києві в ефірній багатоканальній електронній комунікаційній мережі стандарту DVB-T. Моніторингом зафіксовано, що медіа зменшило частку загального тижневого обсягу програм новин та інших програм, що стосуються подій відповідної місцевості або регіону: за ліцензією їх має бути 15%, фактично – 6,3%. Порушення вимог п. 4 частини першої статті 35 Закону належить до незначних, а тому припис винесено без проведення перевірки. Компанія повинна вжити заходів щодо недопущення цього порушення у майбутньому.
Призначення перевірки
У зв’язку із закінченням строку дії ліцензії та відмовою від проведення перевірки (відсутність компанії за адресою, зазначеною в Реєстрі, а також її уповноваженого представника) ТОВ Телекомпанія «Автор ТВ» (телеканал «41») призначено повторну позапланову виїзну перевірку. Вона стосуватиметься дотримання вимог статей 21 і 35 Закону України «Про медіа».
