23 квітня на засіданні Комітету Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики відбулося обговорення євроінтеграційного пакету поправок до законопроєктів, що стосуються діяльності медіа. Від Національної ради у засіданні і в дискусії взяли участь перший заступник голови Валентин Коваль, член медіарегулятора Олександр Бурмагін, начальниця юридичного управління Олена Ніколаєнко та начальниця відділу нормативно-правового забезпечення Ірина Пархоменко.
Під час розгляду проєкту Закону про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності медіа було взято до уваги лист, який надійшов від Єврокомісії з певними поправками до нього. За словами голови парламентського комітету Микити Потураєва, Закон № 12111 має євроінтеграційне спрямування і є важливим для ринку аудіовізуальних медіа України та діяльності медіарегулятора.
Закон передбачає незалежність регулятора, особливий статус Суспільного та імплементацію положень EMFA (Європейського акта про свободу медіа / European Media Freedom Act) у національне законодавство.
Було анонсовано, що вже на початку травня відбудеться детальний огляд положень, які необхідно імлементувати з EMFA у законодавство України. За словами члена Національної ради Олександра Бурмагіна, завдяки цьому буде зроблено апгрейд нашого законодавства стосовно регулювання платформ у плані євроінтеграційного шляху і встановлено нові правила для захисту медіа України в онлайн-середовищі.
Проєкт Закону пропонує такі зміни:
- уточнюються реєстраційні та ліцензійні процедури;
- поліпшується процедура блокування аудіовізуальних медіасервісів на вимогу, а також сервісів провайдерів аудіовізуальних послуг з держави-агресора;
- деталізуються реєстраційні та ліцензійні процедури;
- уточнюється процедура призначення Верховною Радою України членів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення;
- вдосконалюється процедура блокування аудіовізуальних медіасервісів на замовлення та сервісів провайдерів аудіовізуальних сервісів держави-агресора, а також запровадження на час війни механізму оцінки Національною радою відповідності вимогам Закону контенту (мова ворожнечі, дискримінація, контент держави-агресора) онлайн-медіа, які звертаються за реєстрацією;
- запроваджується механізм оцінки контенту онлайн-медіа Національною радою на відповідність вимогам Закону України «Про медіа» (зокрема щодо мови ворожнечі, дискримінації та контенту держави-агресора);
- передбачена державна підтримка виключно суб’єктам у сфері медіа, які поширюють медіа для дітей та юнацтва, для осіб з інвалідністю, спеціалізованим науковим друкованим медіа, що видаються науковими установами та закладами вищої освіти, медіа, створеним відповідно до Закону України «Про корінні народи України», медіа, які цілеспрямовано сприяють збереженню й розвитку мов і культур національних меншин (спільнот) і корінних народів України, а також друкованим медіа літературно-художнього спрямування;
- створюються сприятливі умови для забезпечення стабільної діяльності суб’єктів у сфері друкованих медіа шляхом закупівлі поліграфічних послуг і паперу;
- більш чітко визначається регулювання спеціалізованих друкованих видань;
- обмежується у матеріалах медіа (крім фільмів) поширення інформації, що може завдати шкоди фізичному, психічному або моральному розвитку дітей.
Комітет за результатами розгляду у другому читанні рекомендував Верховній Раді України підтримати законопроєкт про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності медіа.
