Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення (далі – Національна рада) повідомляє про початок розгляду питання щодо можливого вчинення незареєстрованим суб’єктом у сфері лінійних аудіовізуальних медіа ЗАГРАНИЧНИМ ВОЛОДИМИРОМ ВОЛОДИМИРОВИЧЕМ, м. Нікополь Дніпропетровської обл. (радіоканал з позивними «Радіо Нікополя»), грубого порушення законодавства.
Національна рада відповідно до підпункту «а» пункту 22 частини першої статті 90, частини першої статті 97 Закону України «Про медіа» (далі – Закон) здійснює нагляд та контроль за дотриманням суб’єктами у сфері медіа вимог цього Закону, нормативно-правових актів Національної ради, що регулюють діяльність суб’єктів у сфері медіа.
Відповідно до частини третьої статті 97 Закону державний нагляд та контроль полягають у здійсненні Національною радою в межах повноважень, встановлених цим Законом, заходів та дій щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства у сфері медіа з боку суб’єктів у сфері медіа.
Згідно частини четвертої статті 97 Закону заходами державного нагляду та контролю є перевірки суб’єктів у сфері медіа та заходи реагування.
Пунктом 1 частини першої статті 1 Закону визначено, що аудіовізуальним медіа є медіа-сервіс, основним призначенням якого або відокремленої частини якого є надання загальній аудиторії доступу до програм, що здійснюється з інформаційною, розважальною чи навчальною метою під редакційним контролем суб’єкта у сфері медіа за допомогою електронних комунікаційних мереж, зокрема, радіомовлення (лінійний аудіомедіа-сервіс).
У пункті 1 частини першої статті 14 Закону зазначено, що для цілей Закону аудіовізуальними медіа-сервісами вважаються такі сервіси зі здійсненням редакційного контролю як радіомовлення (лінійний аудіальний медіа-сервіс) – діяльність із розповсюдження радіопрограм для одночасного масового приймання користувачами на основі розкладу програм, створеного радіомовником.
Частиною першою статті 63 Закону встановлено, що обов’язковій реєстрації підлягають, зокрема, суб’єкти, що здійснюють мовлення без використання радіочастотного спектра.
Згідно абзацу першого частини четвертої статті 63 Закону суб’єкти, що підлягають обов’язковій реєстрації, мають право розпочинати відповідну діяльність з дня реєстрації.
Абзацом другим частини четвертої статті 63 Закону передбачено, що про початок мовлення суб’єкт, що здійснює мовлення без використання радіочастотного спектра, зобов’язаний повідомити Національну раду протягом 10 днів після початку мовлення.
Згідно з пунктом 10 частини четвертої статті 110 Закону здійснення діяльності, яка відповідно до цього Закону може здійснюватися виключно за умови отримання ліцензії та/або реєстрації, без отримання відповідної ліцензії та/або без реєстрації, віднесено до грубих порушень.
Національною радою, в межах своїх повноважень, було застосовано заходи нагляду і контролю за дотриманням суб’єктами у сфері медіа вимог законодавства, а саме: здійснено офіційний моніторинг (комплекс заходів, спрямованих на фіксацію та аналіз інформації, яка поширюється ЗАГРАНИЧНИМ ВОЛОДИМИРОМ ВОЛОДИМИРОВИЧЕМ, м. Нікополь Дніпропетровської обл., що здійснюється на підставі запису, перегляду (прослуховування) такої інформації, з метою одержання об’єктивних відомостей для оцінки дотримання ЗАГРАНИЧНИМ ВОЛОДИМИРОМ ВОЛОДИМИРОВИЧЕМ, м. Нікополь Дніпропетровської обл., вимог законодавства) розповсюджуваної інформації в мережі Інтернет.
За результатами офіційного моніторингу у період з 15.05.2026 (21:00:00) по 16.05.2026 (21:00:00), дата складання акта моніторингу – 09.06.2026, встановлено, що за посиланням https://radio.nikopolnews.net/ (IP-адреса: 46.224.28.75:8000) наявне лінійне аудіальне медіа без використання радіочастотного спектра (радіоканал з позивними «Радіо Нікополя»), яке включає сукупність радіопрограм та іншої аудіальної інформації, зокрема, добірку пісень, позивні «Радіо Нікополя», та розповсюджується за допомогою мережі Інтернет і надається користувачу для прослуховування онлайн у некодованому вигляді, що є ознакою порушення частини першої статті 63 Закону. Загальний обсяг зафіксованого мовлення становив 23:36:10.
Національною радою було зареєстровано заяву про реєстрацію суб’єкта у сфері медіа, що здійснює мовлення без використання радіочастотного спектра (лінійне медіа) (28.10.2025 вх. № 2/1874) та долучення до неї (від 07.11.2025
вх. № 3/1874/1 та 17.11.2025 вх. № 3/1874/2) ЗАГРАНИЧНОГО ВОЛОДИМИРА ВОЛОДИМИРОВИЧА, м. Нікополь Дніпропетровської обл.
У заявних документах ЗАГРАНИЧНОГО ВОЛОДИМИРА ВОЛОДИМИРОВИЧА, м. Нікополь Дніпропетровської обл., на реєстрацію суб’єкта у сфері медіа, що здійснює мовлення без використання радіочастотного спектра (лінійне медіа), крім іншого, зазначалося: вихідні дані (позивні) – «Радіо Нікополя»; технологія мовлення – інтернет-мовлення (ОТТ); територіальна категорія – загальнонаціональна; характеристики сигналу каналу мовлення: https://radio.nikopolnews.net/; IP-адреса: 46.224.28.75:8000; загальний обсяг, періодичність та час мовлення – 24 години на добу (цілодобово); формат – музичний.
Однак, 26.03.2026 Національною радою ухвалено рішення № 926, яким відмовлено ЗАГРАНИЧНОМУ ВОЛОДИМИРУ ВОЛОДИМИРОВИЧУ, м. Нікополь Дніпропетровської обл., у реєстрації суб’єкта у сфері медіа, що здійснює мовлення без використання радіочастотного спектра (лінійне медіа).
Згідно з відомостями Реєстру суб’єктів у сфері медіа, станом на 02.07.2026 ЗАГРАНИЧНИЙ ВОЛОДИМИР ВОЛОДИМИРОВИЧ, м. Нікополь Дніпропетровської обл., не зареєстрований як суб’єкт у сфері медіа, що здійснює мовлення без використання радіочастотного спектра (лінійне медіа), у порядку, передбаченому статтею 63 Закону.
Отже, після прийняття Національною радою рішення про відмову в реєстрації за результатами офіційного моніторингу встановлено фактичне здійснення мовлення з використанням тих самих позивних («Радіо Нікополя»), характеристики сигналу каналу мовлення (https://radio.nikopolnews.net/),
IP-адреси (46.224.28.75:8000), технології мовлення (інтернет-мовлення (ОТТ)), та інших характеристик, які були зазначені ЗАГРАНИЧНИМ ВОЛОДИМИРОМ ВОЛОДИМИРОВИЧЕМ у поданих ним заявних документах, що свідчить про наявність ознак здійснення діяльності без обов’язкової реєстрації, чим порушено вимоги частини першої статті 63 Закону.
З огляду на виявлення ознаки вчинення суб’єктом у сфері медіа грубого порушення законодавства, керуючись абзацом другим частини четвертої
статті 99 Закону, Національна рада застосовує особливу процедуру щодо вжиття заходів реагування.
У зв’язку з вищевикладеним рекомендуємо ЗАГРАНИЧНОМУ ВОЛОДИМИРУ ВОЛОДИМИРОВИЧУ, м. Нікополь Дніпропетровської обл., у термін до 29.07.2026 надати Національній раді письмові пояснення шляхом направлення на електронну адресу Національної ради: nrada@nrada.gov.ua, а також матеріали та документи, які сприятимуть об’єктивній оцінці діяльності суб`єкта у сфері медіа.
Результати розгляду питання про вчинення грубого ЗАГРАНИЧНИМ ВОЛОДИМИРОМ ВОЛОДИМИРОВИЧЕМ, м. Нікополь Дніпропетровської обл., будуть оголошені на засіданні Національної ради, яке відбудеться 06.08.2026 об 11:00.
