Підготовка до перших повоєнних виборів потребує завчасних рішень. Одним із питань, що потребує уваги, є Державний реєстр виборців, адже через повномасштабну війну мільйони українців змінили місце проживання, виїхали за кордон або стали внутрішньо переміщеними особами. Про технічне оновлення реєстру та способи комунікації з громадянами говорили 10 листопада на форумі «Від оцінки до рішень: актуальні дані ДРВ — доступні вибори», організованому громадянською мережею «ОПОРА». У заході взяв участь член Національної ради Олександр Бурмагін.
Легітимність майбутніх виборів залежатиме не тільки від самого голосування, а й від того, чи матимуть внутрішньо переміщені особи, українці за кордоном та інші постраждалі від війни групи можливість повноцінно брати участь у політичному процесі, вважає голова правління Громадянської мережі «ОПОРА» Ольга Айвазовська. Важливою передумовою цього має стати якісний, актуальний та інклюзивний Державний реєстр виборців.
Через переміщення громадян звична «географія виборця» змінилася, а дані реєстру не завжди відповідають фактичному місцю проживання. Водночас українці не завжди поспішають оновлювати виборчу адресу через побоювання та недовіру. Учасники однієї з панелей форуму обговорили, як держава може заохотити громадян актуалізувати ці дані.
Невід’ємною частиною підготовки має стати просвітницька та мобілізаційна робота з виборцями. Необхідно відновлювати знання про виборчі процедури, роз’яснювати їх для того покоління, яке ще жодного разу не скористалося своїм виборчим правом.
Дискусія окремої панелі була присвячена комунікації з громадянами, яких держава має заохотити перевірити й актуалізувати свої дані. Водночас важливо не створювати враження, що вибори відбудуться найближчим часом.
Олександр Бурмагін наголосив, що держава має використовувати ті канали, якими вже послуговується аудиторія, зокрема платформи спільного доступу до інформації (соціальні мережі). Це особливо важливо для інформування українців, які перебувають за кордоном.
«Йти туди, де є виборець, і використовувати ті інструменти, які доступні. Якщо молодь в TikTok, значить ЦВК, колеги з медіа, всі інші зацікавлені особи мають бути в TikTok. Якщо в Twitch, на інших платформах, – то матеріали мають бути на всіх цих каналах, звідки їхня цільова аудиторія бере інформацію. Мені здається, іншого шляху немає», – сказав він.
Водночас член Національної ради застеріг, що інформування про необхідність актуалізації реєстру може стати мішенню для дезінформації та зовнішніх втручань. Зокрема, ворог може поширювати повідомлення, які експлуатуватимуть страхи й чутливі теми в суспільстві.
«Коли почнеться кампанія стосовно реєстру виборців, переконаний, наш ворог цим скористається. Буде відео та загалом інформація про те, що онови дані в реєстрі – завтра прийде ТЦК. Чутливі теми і розломи, які є в нашому психологічно вже виснаженому суспільстві, будуть використовуватись максимально», – наголоси він. Саме тому потрібна координація для відповіді на ці виклики.
Для належної протидії FIMI, за словами Олександра Бурмагіна, необхідні кілька компонентів: потужна аналітична складова, хороша взаємодія зі всіма секторами суспільства академіями, громадськими організаціями та державними структурами, а також юридична рамка. Він нагадав, що наразі у виборчому кодексі немає слова «інтернет», однак левова частка агітації відбувається саме онлайн.
Також член Національної ради звернув увагу на особливості просвітницької діяльності на платформах. Після ухвалення європейських актів регулювання деякі платформи відмовились від політичної реклами. А тому у разі наявності в контенті ознак політизації матеріали можуть потрапляти в тіньовий бан і бути видалені.
Спікери також говорили про те, що комунікаціям має передувати ухвалення управлінських рішень та чітких політик і правил, про довіру як стратегічний ресурс держави і важливість системних, повторюваних та регулярних нагадувань.
Учасники форуму наголошували, що комунікація має спиратися на зрозумілі процедури та конкретні рішення держави. Підготовку до повоєнних виборів важливо вести заздалегідь, не відкладаючи роботу над оновленням реєстру та інформуванням громадян до початку виборчої кампанії. Наразі робота може відбуватися над змінами до законодавства щодо Державного реєстру виборців та інформування громадян.
У форумі взяли участь представники Центральної виборчої комісії, Служби розпорядника Державного реєстру виборців, міністерств, експерти, дослідники громадянської мережі «Опора».
