Як регіональні медіа можуть зберегти історію війни, що таке культурна журналістика, інформаційна грамотність та клікбейт, особливості гендерного профілю телеканалів у регіонах, формування інклюзивного і неупередженого медіапростору – ці та інші теми порушували у своїй роботі минулого тижня представники Національної ради в областях. Про те, як це було, читайте далі.
Автономна Республіка Крим
22 квітня представник Національної ради в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Володимир Ляшенко разом із представником Національної ради у Луганській області Володимиром Горобцем взяли участь у зустрічі з Іриною Славінською, журналісткою, літературною критикинею, перекладачкою, письменницею та продюсеркою радіо «Культура».
Під час зустрічі, яка мала назву «Вечір критичного мислення у MIL House», поговорили про культуру та культурну журналістику, інформаційну грамотність та клікбейт, коректні заголовки й заставки, важливість читання та небезпеку професійного вигорання.
Пані Ірина була співавторкою книги «Вільні голоси Криму» про кримських журналістів політв’язнів, презентація якої відбулася в Києві 10 квітня – в день кримськотатарської журналістики.
Під час другої частини зустрічі, яка складалася з відповідей на запитання, Володимир Ляшенко принагідно подякував Ірині Славінській за участь у написанні книги «Вільні голоси Криму» та запитав її думку щодо впливу соціальних мереж на розвиток культурної складової українського інформаційного простору. Пані Ірина відповіла, що соціальні мережі та блогосфера несуть певні ризики, оскільки в них не дотримуються етичних стандартів професійної журналістики. «Але це реальність, з якою ми живемо сьогодні і з якою нам доведеться співіснувати в найближчому майбутньому», – зазначила вона.
Також Володимир Ляшенко і Володимир Горобець взяли онлайн-участь у вебінарі «Як регіональні медіа можуть зберегти історію війни та допомогти правосуддю», який був організований у рамках проєкту Ukraine War Archive / Архів Війни.
Спікерами заходу виступили представники проєкту Ukraine War Archive / Архів Війни Максим Демиденко та Валентина Гуменна; аналітикиня Української Гельсинської спілки з прав людини Владлена Падун; директорка департаменту «Суспільне Медіатека» Таїсія Турчин та директорка онлайн-медіа «Вгору» (Херсон) Ілона Коротіцина.
Під час вебінару учасники отримали практичні знання про архівування матеріалів, корисні інструменти для безпечного збереження медіаконтенту та його використання для правосуддя.
Вінницька область
22 квітня представник Національної ради на Вінниччині Вадим Мазурик виступив на відкритті ІIІ Всеукраїнської науково-практичної конференції для молодих учених «Українські та світові медіа під час повномасштабного вторгнення рф: нові вимоги та виклики». Темою виступу представника стали «Нові реалії в медіапросторі після ухвалення Закону України «Про медіа» та сучасний медіаландшафт Вінниччини».
Ця конференція підготовлена науковцями кафедри журналістики та соціальних комунікацій Донецького національного університету імені Василя Cтуса у співдружності з кафедрами журналістики Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича, Університету митної справи та фінансів, Полтавського національного педагогічного університету імені В. Г. Короленка, Інституту демократії імені Пилипа Орлика та Вінницького пресклубу.
Вадим Мазурик на запрошення факультету економіки, менеджменту та права Вінницького торговельно-економічного інституту ДТЕУ провів лекцію для студентів спеціальності «Психологія».
Під час зустрічі вдалося висвітлити такі теми:
- значення інформації у постіндустріальному суспільстві;
- базові типи інформаційно-психологічних операцій;
- медіаграмотність як важливий чинник функціонування суспільства в цифрову епоху;
- роль Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення як конвергентного медіарегулятора.
Це була вже друга зустріч зі студентами ВТЕІ і можливість поділитися з ними напрацюваннями представництва Національної ради у Вінницькій області.
Волинська область
На запрошення професорки кафедри соціальних комунікацій Волинського національного університету імені Лесі Українки відбулася лекція для студентів, яку провела представниця Національної ради у Волинській області Лілія Бойко.
Під час лекції студенти дізналися про повноваження Національної ради, особливості медіапростору регіону та основні положення Закону України «Про медіа». Окремо обговорили дотримання законодавчих норм у сфері медіа, а також гендерний баланс у медіа області.
Студенти активно долучалися до обговорення, ставили запитання, ділилися своїми думками. Тема зацікавила студентів, адже вона стосується їхньої майбутньої професії.
Про друковані та онлайн-медіа, а також особливості застосування окремих положень Закону України «Про рекламу» йшлося під час зустрічі з колективом ТОВ «Нове життя» (газета «Нове життя») та представницею Національної ради у Волинській області.
Це видання не просто джерело новин для мешканців Любешівщини, а справжній інформаційний стрижень, що об’єднує людей, зміцнює інформаційну стійкість регіону та підтримує суспільний діалог.
Газету очолює досвідчена журналістка Наталія Муха, яка разом із командою фахово й відповідально висвітлює події на місцях. Окрім друкованого формату, «Нове життя» є офіційно зареєстрованим суб’єктом у сфері онлайн-медіа, що дозволяє швидко реагувати на виклики часу та оперативно інформувати читачів про важливі події. Видання гідно виконує свою роль на інформаційному фронті прикордоння, забезпечуючи громадян достовірною інформацією навіть у непростих умовах.
Робочу зустріч з головним інженером ТОВ «Воля-кабель» Сергієм Подгатцем провела Лілія Бойко.
Під час наради розглянули питання дотримання встановленої частки вітчизняних телеканалів, складу універсального медіа-сервісу та умов розповсюдження іноземних лінійних медіа. Окремо було наголошено на необхідності обов’язкового інформування регулятора про всі зміни в переліку телеканалів, що розповсюджуються.
Житомирська область
Під час зустрічі колективу ПП «ТРК «ВІК» із представником Національної ради у Житомирській області Іваном Натикачем обговорили:
- поточну діяльність мовника;
- норми медійного законодавства;
- особливості гендерного профілю телеканалів Житомирщини та практичні аспекти дотримання інформаційної безпеки.
Рівно рік тому відновив своє мовлення у цифровому стандарті телеканал «ВІК», який уперше вийшов в ефір понад 20 років тому та є єдиним у Бердичеві місцевим аудіовізуальним медіа. Працівники телеканалу щодня створюють локальний контент, відповідаючи на запит громади щодо отримання місцевого інформаційного продукту.
У Запоріжжі з керівниками провайдерів аудіовізуальних сервісів ТОВ «Голден лінкс» та ТОВ «Гігабіт-онлайн» провів нараду представник регулятора у Запорізькій області Володимир Циганов.
Під час наради обговорили:
- порядок формування пакетів телеканалів та радіоканалів;
- універсальний медіа-сервіс в м. Запоріжжя;
- необхідність укладання договорів з правовласниками телеканалів щодо використання об’єктів авторського права і суміжних прав (ліцензійний договір);
- порядок внесення змін до Реєстру суб’єктів у сфері медіа у разі оновлення переліку і кількості телеканалів та радіоканалів, що плануються до розповсюдження.
За результатами зустрічі було досягнуто домовленість щодо дотримання законодавства у сфері медіа.
Івано-Франківська область
Про перспективи реформування комунального радіо у місцеве публічне аудіовізуальне медіа відповідно до вимог Закону України «Про медіа» йшлося під час онлайн-наради представника медіарегулятора в Івано-Франківській області Ігоря Маслова з головою Верховинської селищної ради Василем Мицканюком та директоркою Верховинського комунального радіо «Гуцульська столиця» Верховинської селищної ради Олександрою Клим.
Обговорили ключові положення Розділу ІІІ Закону «Про медіа», які стосуються перетворення комунальних медіа, а також те, як ці зміни можуть бути реалізовані на місцевому рівні з урахуванням специфіки гірського регіону.
Важливо, що редакція комунального радіо готова до змін, а місцева влада розуміє важливе значення незалежного публічного мовника для громади Верховини.
Домовилися тримати комунікацію та працювати над процесом, який дозволить забезпечити прозорий, законний і ефективний процес реформування медіа.
Верховинське комунальне радіо «Гуцульська столиця» здійснює аудіальне мовлення на частоті 107,4 МГц у селищі Верховина Івано-Франківської області.
23 квітня Ігор Маслов провів відкриту лекцію для студентів Прикарпатського Національного університету імені Василя Стефаника.
У лекції розглянули теми, які є не просто важливими, а надзвичайно актуальними в умовах повномасштабної війни, а саме:
- медіаграмотність: як критично сприймати інформацію та орієнтуватися в інформаційному потоці;
- фейки, маніпуляції та російські наративи: як їх виявляти та як їм протистояти;
- важливість перевірки джерел, редакційної етики та критичного мислення;
- сучасний стан медіапростору Івано-Франківщини;
- основи регулювання медіа в Україні;
- Закон України «Про медіа»: нові норми, виклики та перспективи.
Кіровоградська область
Актуальні питання технічного забезпечення лінійного аудіовізуального мовлення в Кіровоградській області обговорили на зустрічі представник Національної ради Сергій Каракулін та начальник Центру технічної експлуатації Дніпропетровської філії Концерну радіомовлення, радіозв’язку та телебачення у місті Кропивницький Сергій Стерлянко.
Зокрема, на зустрічі йшлося про надання телекомунікаційних послуг в межах загальнонаціональної цифрової багатоканальної телемережі – мультиплексу МХ-7, адже ефективне функціонування інфраструктури є важливою передумовою для стабільної роботи мовників, зокрема в умовах воєнного стану, коли інформаційна стійкість регіонів набуває критичного значення.
Також обговорили технічний супровід мовників, які нещодавно отримали ліцензії на радіомовлення за результатами конкурсів, проведених Національною радою, а саме:
- встановлення передавального обладнання;
- забезпечення стабільної роботи та експлуатації такого обладнання;
- технічну підтримка мовників Концерном РРТ.
Окрему увагу приділили питанням забезпечення безперебійного мовлення в області. Йшлося про поточний стан технічної інфраструктури, наявні виклики та ресурси для оперативного реагування на позаштатні ситуації.
Полтавська область
Представниця регулятора на Полтавщині Лілія Миронович разом із головними спеціалістами секретаріату представника Ярославом Воробйовим та Тетяною Андрусовою провели онлайн-семінар «Результати моніторингів та практичні рекомендації стосовно дотримання чинного законодавства суб’єктами у сфері медіа Полтавщини» для суб’єктів у сфері медіа регіону.
Лілія Миронович розповіла про основи медіаграмотності, розвиток медіапростору Полтавщини, реалізацію Стратегії Національної ради в області та основні напрямки роботи – захист інформаційного простору від держави-агресора, посилення захисту прав дітей, зменшення проявів дискримінації в медіа; розвиток каналів мовлення та створення місцевих публічних аудіовізуальних медіа на базі наявних комунальних.
Також представниця ознайомила аудиторію з вимогами законодавства щодо реклами азартних ігор та з вимогами щодо розміщення соціальної реклами.
Тетяна Андрусова розповіла про типові помилки, виявлені в ході аналізу контрольних примірників друкованих видань, а Ярослав Воробйов поінформував щодо результатів гендерних моніторингів суб’єктів у сфері аудіовізуальних медіа області, а також про стан дотримання законодавства онлайн-медіа та провайдерами аудіовізуальних сервісів.
Сумська область
Представниця Національної ради у Сумській області Лариса Якубенко разом зі старшим уповноваженим управління протидії кіберзлочинам у Сумській області Департаменту кіберполіції НПУ Артемом Бухтіаровим взяли участь у телепрограмі регіонального телеканалу ТОВ «ТРК «Відікон».
Програма «Кібербезпека й медіаграмотність як ключовий захист в умовах інформаційної війни» продовжила серію виступів у медіа Сумщини фахівців Національної ради та кіберполіції задля підвищення стійкості жителів області кіберзагрозам та інформаційно-психологічним операціям з боку рф.
Лариса Якубенко та Артем Бухтіаров розповіли, якими каналами російська дезінформація найчастіше потрапляє до української аудиторії.
Представниця навела приклади фейків, що розповсюджувалися через російські телеграм-канали і фейсбук та були орієнтовані саме на жителів Сумщини. Мета таких фейків – дискредитація військовослужбовців ЗСУ, які боронять Україну на Сумщині та беруть участь у військовій операції в Курській області рф.
Представниця медіарегулятора на цих прикладах показала, на які маркери потрібно звертати увагу для розпізнавання фейкових акаунтів; за допомогою яких простих інструментів можна перевірити таку інформацію.
Також Лариса Якубенко розповіла, що одним із стратегічних векторів діяльності Національної ради є підвищення рівня медіаграмотності серед медійників. Першим кроком стало проведення дослідження рівня медіаграмотності серед працівників медіасфери. Як підкреслила представниця медіарегулятора, медійники Сумської області стали одними з лідерів серед областей України щодо кількості респондентів при проведенні опитування.
Артем Бухтіаров поінформував про інтернет-проєкти кіберполіції, що спрямовані на захист громадян від сучасних кіберзагроз. Зокрема, про проєкт «Брама», що допомагає громадянам навчитися основам цифрової безпеки, ідентифікувати кіберзагрози та повідомляти про інциденти шахрайства в мережі.
Окремо Лариса Якубенко та Артем Бухтіаров проаналізували, на чому саме базується вплив на аудиторію фейкових новин та дезінформації.
Харківська область
Нараду з колективом провайдера аудіовізуальних сервісів та суб’єкта у сфері аудіовізуальних медіа ТОВ ТРК «Елітон» провела представниця Національної ради у Харківській області Ірина Панченко.
Під час наради надала роз’яснення щодо порядку внесення змін до Реєстру суб’єктів у сфері медіа – зокрема, в частині актуалізації переліку телеканалів і радіоканалів, які розповсюджуються. Також обговорили питання дотримання вимог Закону України «Про медіа» в частині мовних квот, змістового наповнення та гендерного балансу.
ТОВ «ТРК «Елітон» працює з 2001 року, надає послуги населенню безкоштовно та ретранслює вітчизняні програми. У складі пакету каналів – телеканал «Елітон», єдиний місцевий телеканал Солоницівської громади. Він здійснює регулярне інформування населення про події в громаді, області та країні, а також оперативне оповіщення про тривоги й надзвичайні ситуації.
Компанія не припиняла діяльності і в найскладніші часи. Складнощі виникали через дефіцит кадрів, психологічне навантаження та небезпеку обстрілів. Компанія адаптувалася до нових умов, навчилася краще передбачати ризики. Директор Сергій Макарук обладнав кімнату, де розташовується обладнання, декількома рівнями технічного захисту. Технічну інфраструктуру підтримують власними силами – зокрема завдяки фаховості Сергія Макарука, який поєднує управлінські, інженерні та наукові підходи.
Поряд із основною діяльністю, ТОВ «ТРК «Елітон» бере активну участь у волонтерських ініціативах, надає технічну допомогу підрозділам територіальної оборони, реалізує локальні проєкти у громаді. Забезпечив і продовжує забезпечувати зв’язком військових. На початку війни Сергій Макарук допомагав відтворити схеми захопленої російської техніки і довести техніку до ладу, щоб вона працювала для українців. Практично всі технічні, зокрема військові проєкти в Солоницівській громаді – це і його ідеї, розробки, організація і виконання. Упродовж війни здійснює власну творчу розробку щодо технічної допомоги фронту. Також він активно співпрацює з молоддю, сприяючи формуванню нової генерації технічних фахівців у галузі зв’язку.
Після проведеної наради був здійснений моніторинг діяльності провайдера щодо дотримання умов розповсюдження іноземних лінійних медіа, структури універсального медіа-сервісу, а також обсягу програм, що транслюються державною мовою, за результатами якого порушень не виявлено.
Хмельницька область
Нараду з керівниками аудіовізуальних медіа Хмельниччини у змішаному форматі провела представниця медіарегулятора в області Олена Гавінська. Її учасники обговорили результати моніторингів медіа краю щодо дотримання гендерного балансу, поширення дискримінаційних висловлювань стосовно певних груп осіб, захисту прав дітей, поширення антиукраїнської пропаганди та інформації, що загрожує національній безпеці України.
У діяльності медіа Хмельниччини ознак порушень зазначених вище норм не зафіксовано. Натомість телемовники області створюють і транслюють програми, розраховані на дитячу аудиторію – ДП «Дитяче телевізійне агентство», ТОВ «ТРК Кам’янець-Подільський», ТОВ «ПРО Медіа групп»); програми, що розвінчують російські міфи і спростовують ворожі фейки – ТОВ «ТК «Проскурів»); програми, що розвивають медіаграмотність аудиторії (КНП «Телерадіокомпанія «Місто», ПП «Городоцький районний телерадіопресцентр»).
Олена Гавінська також ознайомила медійників з новими правилами розміщення реклами азартних ігор в аудіовізуальних медіа. Вона звернула увагу, що поширювати таку рекламу медіа зможуть лише після розроблення й затвердження органами спільного регулювання відповідних кодексів (правил).
Представниця медіарегулятора також розповіла про механізм внесення телемовників місцевої та регіональної категорії до складу універсального медіасервісу (УМС). Станом на сьогодні лише 3 телемовники Хмельниччини є у складі УМС. Якщо інші телеканали теж мають бажання бути включеними до УМС, необхідно внести зміни до програмної концепції, щоби не менше як 15% загального обсягу програм новин та інших програм стосувалися подій відповідної місцевості або регіону.
Черкаська область
Головна спеціалістка секретаріату представника Національної ради у Черкаській області Галина Рижак провела нараду з колективом ТОВ «ТРК «Вікка» і його керівником Сергієм Кузляєвим. Вона ознайомила колег з основними положеннями Закону України «Про медіа» і проаналізувала результати гендерного моніторингу, який був проведений представництвом у березні.
Оскільки в нараді також брали участь журналісти, котрі тільки починають свій професійний шлях, йшлося і про відповідальність професії журналіста при створенні матеріалів і програм у сучасних реаліях. Галина Рижак зосередила увагу на інформаційних загрозах сьогодення, вмінні аналізувати контент і критично мислити.
З шеф-редакторкою Олесею Омельченко обговорили новий проект «Голос жінки». Він – про підтримку жінок-лідерок у громадах і створений у партнерстві з Національною асоціацією медіа (НАМ) в кількох областях України, серед яких і Черкаська
Чернівецька область
Питання радіочастотного нагляду, моніторингу ефіру та забезпечення дотримання законодавства у сфері лінійного аудіовізуального мовлення стали ключовими у робочій зустрічі представниці Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення у Чернівецькій області Любові Нечипорук і начальника Чернівецького обласного відділу Карпатської філії Українського державного центру радіочастот Андрія Тараненка.
«Ми спільно працюємо над тим, щоби медіа Чернівецької області діяли у правовому полі та дотримувалися вимог законодавства. Один зі спільних пріоритетних напрямів – запобігання безліцензійному мовленню», – зазначила Любов Нечипорук.
Партнерство двох структур передбачає обмін аналітикою та результатами моніторингів. Такий підхід дає змогу оперативно реагувати на виявлені загрози у сфері медіа та підтримувати інформаційну безпеку в регіоні.
Під час зустрічі Любов Нечипорук поінформувала Андрія Тараненка про актуальний стан медіапростору області: результати моніторингів, діяльність провайдерів аудіовізуальних сервісів, результати конкурсів на вільні радіочастоти та інші питання, що потребують міжвідомчої взаємодії. Особливу увагу зосередили на виявленні випадків несанкціонованого ефірного мовлення та шляхах їх припинення.
«Для нас важливо не лише фіксувати порушення, а й будувати систему запобігання – через аналітику, контроль та партнерську співпрацю», – наголосив Андрій Тараненко.
Про результати моніторингів лінійних аудіовізуальних медіа регіону та зафіксовані тенденції Любов Нечипорук поспілкувалася із журналісткою Олександрою Березовською у подкасті «Зброя Слова».
- Серія цих подкастів присвячена темі видимості жінок-військовослужбовиць у медіа, а також загальним питанням репрезентації жінок у програмах, що стосуються війни і пов’язаних суспільних процесів.
Представниця поділилася результатами моніторингу 154 новинних сюжетів, що вийшли в ефірі трьох телеканалів Чернівецької області – «Чернівецького променя», «С4» і «tva». «Зафіксовано високий рівень гендерної збалансованості контенту. Зокрема, не було виявлено жодного сюжету з вираженими гендерними стереотипами, а в 50% матеріалів автори вживали фемінітиви, що свідчить про поступове впровадження гендерно чутливої мови в інформаційну політику редакцій», – зазначила представниця медіарегулятора.
Любов Нечипорук висловила переконання, що формування збалансованого, інклюзивного і неупередженого медіапростору має залишатися одним із пріоритетів для всіх учасників інформаційного середовища, особливо в умовах війни, коли слово має надзвичайну силу впливу.
Також цього тижня представниця зустрілася із заступником начальника Чернівецької ОВА з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій та цифровізації (CDTO) Валентином Пабатом. Вони говорили про зміцнення інформаційної безпеки регіону через розвиток локальних медіа та розбудову цифрової інфраструктури. Нині частина територій досі залишається без покриття цифровим сигналом, а прикордонні райони відчувають нестачу українського радіомовлення.
Під час зустрічі Валентин Пабат підкреслив важливість створення локальних радіостанцій у громадах, які могли б задовольняти потреби мешканців у доступі до інформаційного контенту, забезпечувати оперативне інформування у надзвичайних ситуаціях і слугувати інструментом посилення інформаційної безпеки. Він також розповів про проєкти цифровізації, що реалізуються на території області.
Любов Нечипорук зі свого боку зауважила на важливості взаємодії медійної та цифрової сфер задля посилення інформаційної присутності держави в прикордонних районах. «У прикордонних регіонах надзвичайно важливо забезпечити стабільну присутність українського мовлення – як через ефір, так і через цифрові канали», – зазначила вона.
За результатами зустрічі Любов Нечипорук і Валентин Пабат домовилися про подальшу співпрацю у напрямі посилення цифрової стійкості Чернівецької області, розвитку локальних медіа, спільних кроків для поліпшення доступу населення до достовірної інформації.
Чернігівська область
Національна рада системно та ретельно досліджує питання гендерного балансу в медіа та приділяє цій темі особливу увагу. Представниця медіарегулятора у Чернігівській області Ірина Сенченко зустрілася з медіаексперткою, фахівчинею з дослідження гендерної чутливості в медіа Вікторією Сидоровою.
Цього року у фокус уваги пані Вікторії потрапили 10 медіа Чернігівщини: 4 друкованих газети та 6 інтернет-видань. Це, зокрема, газети «Вісник Че», «Гарт», «Чернігівщина» та «Вєсть» (остання – вперше була у моніторингу). З онлайн ресурсів вперше досліджували «Чернігівський формат» і PECHERA.info. Загалом опрацьовані 72 публікації у газетах і 378 новин/статей на сайтах.
Як показали результати дослідження, загальний Індекс гендерної чутливості обласних медіа Чернігівщини в січні 2025 року становив 55% (загальний середній показник гендерної чутливості медіа в Україні – 49%).
Зі свого боку представництво регулятора в області також здійснює моніторинг ефірів місцевих мовників щодо дотримання гендерного балансу. Остання презентація та обговорення з експертами результатів аналізу місцевих ефірів відбулося 5 березня в регіональному хабі Інституту масової інформації «Медіабаза Чернігів» . Саме тоді були представлені результати гендерного моніторингу телеефірів. Вік, стать, фемінітиви, залученість до виробництва та оприлюднення новин а також порядок висвітлення різної тематики – ці аспекти стали ключовими у моніторингу місцевих ефірів. Гендерні тенденції показують, що баланс присутній без виключення на всіх телеканалах.
За результатами зустрічі домовилися регулярно обмінюватися напрацюваннями та ділитися результатами. Принагідно Ірина Сенченко запросила медійницю долучитися до обговорення забезпечення гендерної рівності та уникнення стереотипів у рекламній сфері. Круглий стіл на тему «Реклама без гендерних стереотипів – ситуація в Україні» – 29 квітня.
Також представниця Національної ради зустрілась з керівництвом Чернігівської філії Концерну РРТ – директором Сергієм Ковальовим та головним інженером Олексієм Капелюхою.
Під час зустрічі обговорили:
- частотне розподілення в регіоні;
- діяльність ліцензіатів та технічне забезпечення Концерну;
- стан мовлення суб’єктів, які отримали дозволи на тимчасове мовлення.
За результатами зустрічі домовились про подальшу співпрацю.
