Національна рада на засіданні 3 вересня затвердила новий акт органу співрегулювання в аудіовізуальній сфері – Критерії віднесення інформації до такої, що містить пропаганду російського тоталітарного режиму, збройної агресії російської федерації як держави-терориста проти України, а також символіку воєнного вторгнення російського тоталітарного режиму, для суб’єктів у сфері аудіовізуальних медіа. Це другий документ, який розробив орган співрегулювання аудіовізуальних медіа.
Розроблені Критерії є правилами, що тлумачать заборону на поширення інформації, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 36 Закону України «Про медіа».
У Критеріях докладно описано, яку саме інформацію про країну-агресора, її органи, посадових осіб тощо не можна поширювати. Роз’яснено:
- якою є інформація, спрямована на підтримку або виправдання злочинного характеру діяльності російської федерації;
- як треба визначати цей злочинний характер;
- які органи держави-терориста можуть провадити злочинну діяльність тощо.
Крім того, у Критеріях ідеться про врахування контексту подання інформації, способу її поширення, мету і наслідки, згадується про гумористичний контекст тощо.
«Усі пояснення є досить деталізованими і зрозумілими для сприйняття. Цей документ – це фактично докладні методичні роз’яснення для медіа, які створюють і поширюють інформацію як про історичні події, так і про наше сьогодення. Вони дають змогу оцінювати медійний продукт з погляду виконання Закону. Для регулятора це також важливі рамки, у межах яких він аналізує інформацію і залежно від узагальнень може застосовувати санкції», – зауважила відповідальна секретарка Національної ради Олена Ніцко.
До відома, стаття 36 Закону містить 14 пунктів, які стосуються обмеження щодо змісту інформації, серед них – заклики до насильницької зміни влади, розпалювання ненависті і ворожнечі, дискримінація осіб чи груп осіб, заклики до тероризму тощо. Щодо 13-ти з них мають бути розроблені кодекси чи критерії.
«Цей та інші кодекси, що мають бути розроблені, є надзвичайно важливі як для Національної ради, так і для медіа. Вони дають змогу фахівцям оцінити медійний продукт. Із таким документом у медіа більше шансів не допустити помилок, за які потім доведеться відповідати – платити штрафи», – сказала Олена Ніцко.
«Ми сподіваємося, що медіа користуватимуться цими Критеріями щоденно і вони допоможуть їм уникати порушень. А отже, і медійний простір в Україні стане захищенішим від інформації, яка загрожує її державності та суверенітету».
Над документом працювала робоча група із 12 експертів, до складу якої також входять і фахівці Національної ради. Перше засідання робочої групи відбулося 6 січня 2025 року. Загалом проведено 21 зустріч, де відбувалися обговорення й узгодження всіх позицій. Проєкт документа попередньо затвердило Правління громадської спілки «Орган спільного регулювання у сфері аудіовізуальних медіа-сервісів».
