Національна рада застосувала заходи реагування до медіасуб’єктів: три штрафи і 61 припис

13 листопада регулятор вжив заходи реагування до суб’єктів у сфері медіа через порушення ними норм законодавства. Застосовано 3 штрафи після проведення перевірок і винесено 61 припис – на основі моніторингів і документальних свідчень, а також за результатами розгляду матеріалів перевірки. Крім того, трьом компаніям призначені позапланові перевірки.

За результатами перевірок трьом медіа призначено штрафи, ще одне отримало припис.

Уповноважені особи Національної ради під час проведення перевірки ТОВ «Останній бастіон» (лінійне телевізійне мовлення, логотип «Останній бастіон»), м. Полтава, 9 жовтня встановили, що компанія не розміщена за адресою, зазначеною в Реєстрі суб’єктів у сфері медіа (Реєстр). Також відсутньою була уповноважена особа, яка могла б представляти інтереси каналу. Це вже друга відмова ліцензіата від проведення перевірки – перший аналогічний випадок зафіксовано 14 серпня 2025 року.

Відповідно до Закону України «Про медіа» повторна відмова у проведенні перевірки упродовж року вважається грубим порушенням. За це рішенням Національної ради до ТОВ «Останній бастіон» застосовано штраф у розмірі 25% ліцензійного збору – 3 444,35 грн.

КО «Редакція Барського міського ефірного радіомовлення» (лінійне радіомовлення, позивні «БАР FM»), м. Бар Вінницької області, отримало штраф через порушення строків подання заяви про внесення змін до Реєстру щодо технічних характеристик каналу мовлення. Ліцензіат мав звернутися до регулятора упродовж 30 днів, однак зробив це із запізненням, що є порушенням вимог частини сьомої статті 60 Закону України «Про медіа». Оскільки воно кваліфікується як значне, штраф для компанії становив  10% суми ліцензійного збору – 1 529,14 грн.

Невчасно подало інформацію прозміну постачальника електронних комунікаційних мереж та/або послуг та місцезнаходження передавача і ПП «Компанія «Нова хвиля» (регіональне лінійне радіомовлення, позивні «POWER FM»), м. Київ. За результатами попередньої перевірки рішенням Національної ради від 13.03.2025 № 518 було встановлено, що фактичні дані щодо постачальника електронних комунікаційних мереж та/або послуг та місцезнаходження передавача відрізняються від тих, що зазначені в Реєстрі, а обов’язок подати заяву про зміни у 30-денний термін ліцензіат не виконав. Вказаним рішенням ліцензіата було зобов’язано усунути зафіксовані порушення протягом трьох місяців із дня оприлюднення рішення на офіційному вебсайті Національної ради. Однак під час наступної перевірки компанії зафіксовано факт несвоєчасного виконання нею зазначеного рішення регулятора: підприємство не подало у встановлений Законом України «Про медіа» термін до Національної ради заяви про внесення змін до Реєстру у зв’язку зі зміною постачальника електронних комунікаційних мереж та/або послуг та місцезнаходження передавача. Це є порушенням вимог частини сьомої статті 60 Закону. За це значне порушення Національна рада застосувала до підприємства штраф у розмірі 10% ліцензійного збору – 1 529,14 грн.

Щодо ПП «Будпроект-Максимум» (лінійне радіомовлення, позивні «Радіо 107,3 FM Активнoсть»),м. Багачеве Черкаської області, за результатами перевірки зафіксовано порушення пункту 7 частини першої статті 35 і частини сімнадцятої статті 60 Закону «Про медіа». Ліцензіат несвоєчасно повідомив Національну раду про зміну свого місцезнаходження. Таке порушення належить до незначних, проте з урахуванням установлених строків давності відповідальність застосовано лише за останній випадок – несвоєчасне повідомлення про зміну місцезнаходження у вересні 2024 року.

Ще 60 приписів були винесені без проведення перевірки

Зареєстровані суб’єкти у сфері онлайн-медіа відповідно до частини п’ятої статті 37 Закону України «Про медіа» зобов’язані оприлюднювати і регулярно оновлювати на своєму вебсайті (у своєму онлайн-профілі) такі вихідні дані: офіційна (зареєстрована) назва онлайн-медіа, поштова адреса, телефон, адреса електронної пошти суб’єкта, ідентифікатор онлайн-медіа в Реєстрі.

Оскільки низка суб’єктів не дотрималися цієї законодавчої норми, на підставі моніторингу (без проведення перевірки) Національна рада застосувала до них заходи реагування – приписи. Зокрема, вони стосуються таких юридичних і фізичних осіб:

• ФОП Шокало Марія Романівна, м. Рава-Руська Львівської обл., – 6 приписів за різними медіа: канали на YouTube «Footline Новини Футболу», «Boxline Новини боксу», «SmooveUkraine», «Футбол України», а також канал у Telegram і публічна сторінка в соціальній мережі «Instagram» «Футбол України». – Вони не містили інформації про поштову адрес, номер телефону, адресу електронної пошти суб’єкта, ідентифікатор онлайн-медіа в Реєстрі суб’єктів у сфері медіа;
• ФОП Федченко Діана Вадимівна, м. Київ, – 4 приписи. Канал на YouTube «Кацапське інферно – CS2 контент українською», канал у Telegram «Кацапське інферно – CS2 новини українською», сторінки в TikTok і Instagram «Те саме інферно» не містили поштової адреси, номера телефону, адреси електронної пошти суб’єкта, ідентифікатора онлайн-медіа в Реєстрі;
• ТОВ «Спорт арена», м. Київ, – 5 приписів. На медіаресурсах компанії – каналі у Telegram «Sportarena.com», сторінках у Facebook «sportarena.com» і «Про бокс», сторінці в Istagram «SPORTARENA_COM» не були зазначені частина або усі з таких відомостей:  поштова адреса, номер телефону, адреса електронної пошти суб’єкта, ідентифікатор онлайн-медіа в Реєстрі;
• ТОВ «ТОП Боксінг дженерейшен», м. Київ, – 6 приписів. Канал у Telegram і сторінка в Instagram «Top Boxing Generation | TBG», а також канал на YouTube і сторінки у Facebook, TikTok, X, які називаються «Top Boxing Generation», не містили поштової адреси, номера телефону, ідентифікатора онлайн-медіа в Реєстрі, адреси електронної пошти суб’єкта;
• ТОВ «Емсі тудей», м. Київ, – 2 приписи. На вебсайтах «MC.today» і «ITC.ua» не були зазначені поштова адреса і номер телефону;
• ГО «Український свідок», м. Київ, – припис за те, що на каналі в YouTube «Ukrainian Witness» не вказані поштові адреса і номер телефону суб’єкта;
• ТОВ «Військово-сервісна компанія «Центр 13», м. Київ, – припис, оскільки на вебсайті «Міняйлук» не було ідентифікатора онлайн-медіа в Реєстрі;
• ТОВ «Санлайт медиа», м. Київ, – на вебсайті  «ISPORT» не вказаний номер телефону суб’єкта;
• ТОВ «Футбольний клуб «Колос» Ковалівка», с. Ковалівка Київської обл., – на  вебсайті «ФК «Колос» Ковалівка» не зазначено ідентифікатора онлайн-медіа в Реєстрі;
• Загороднюк Ігор Володимирович, м. Київ, – вебсайт «Novitates Theriologicae [бюлетень Теріологічні новини]» не містив ідентифікатора онлайн-медіа в Реєстрі;
• , – 2 приписи. Канали у YouTube і Telegram «Yozhyk» не містили поштової адреси, номера телефону суб’єкта, ідентифікатора онлайн-медіа;
• ФОП Атаманчук Сергій Володимирович, с. Микуличі Київської обл., – 3 приписи. На каналі у Telegram «Пуш банкі», каналі у  Twitch «SergizWF» і каналі на YouTube «Sergiz» не вказано поштову адресу і номер телефону суб’єкта;
• ТОВ «Офіс сталих рішень», м. Київ, – 2 приписи, оскільки в онлайн-журналах «Sustainability Leaders Guide» і «U A. МИ – ДЕРЖАВА: DERZHAVA.COM.UA» не зазначено ідентифікатора онлайн-медіа в Реєстрі;
• ГО «Інформаційна агенція «Політерно», м. Тернопіль,  – на вебсайті «Politerno» не було поштової адреси медіа;
• ТОВ «Краматорськ пост», м. Краматорськ Донецької обл., – локальне інформаційно-аналітичне онлайн-медіа «Краматорськ пост» (Kramatorsk post) не оприлюднило ідентифікатора онлайн-медіа в Реєстрі;
• ТОВ «Науково-дослідне виробниче підприємство «Інтелект-експрес-капітал», м. Харків, – в онлайн-журналі (збірнику наукових праць) «Духовно-інтелектуальне виховання та навчання молоді в ХХІ столітті» не вказано  поштової адреси та ідентифікатора онлайн-медіа в Реєстрі;
• – на вебсайті «Гуркіт» не містилися дані про номер телефону та ідентифікатор онлайн-медіа в Реєстрі;
• Гелетюк Олена Миколаївна, с. Коршів Івано-Франківської обл., – у локальному інформаційно-аналітичному онлайн-медіа «Глузd» не вказано поштової адреси суб’єкта;
• Радзівілов Дмитро Ігорович, м. Херсон, – на каналі у YouTube «Футбольна Україна» немає відомостей про поштову адресу, номер телефону, ідентифікатор онлайн-медіа в Реєстрі;
• Грибачов Володимир Петрович, м. Київ, – на каналі «KARASJACHIJ_POKER» у відеострімінгу «Twitch» не вказані поштова адреса, номер телефону, адреса електронної пошти, ідентифікатор онлайн-медіа в Реєстрі.

Неоприлюднення вихідних даних на вебсайті чи в онлайн-профілі закон зараховує до незначних порушень. Тож, застосувавши приписи, регулятор зобов’язав усі медіа протягом 7 робочих днів із дня оприлюднення рішень на офіційному вебсайті Національної ради усунути порушення вимог частини п’ятої статті 37 Закону України «Про медіа» і вжити заходів щодо недопущення цього порушення у подальшій діяльності.

Приписи отримали і провайдер аудіовізуальних сервісів ТОВ «Зміїв-медіа» та друковані і онлайн-медіа ГО «ЦУКР» і Національний університет біоресурсів і природокористування України – через порушення частини дев’ятої статті 64 Закону України «Про медіа» і пункту 8 Порядку подання до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення заяв щодо реєстрації суб’єктів у сфері медіа.

У разі виникнення підстав для внесення змін до Реєстру в частині місцезнаходження, контактних даних (номера телефону, адреси, електронної пошти) реєстранта, керівника реєстранта, реєстрант протягом п’яти робочих днів з дня настання таких змін самостійно вносить відповідні зміни до Реєстру через електронний кабінет – норма частини дев’ятої статті 64 Закону.

У разі настання підстав для внесення змін до Реєстру, передбачених частиною дев’ятою статті 64 Закону, до введення в експлуатацію електронного кабінету реєстрант упродовж п’яти робочих днів із дня настання таких змін повідомляє про це Національну раду шляхом направлення письмової інформації з визначенням змін, що відбулись (було/стало) – норма пункту 8 Порядку.

• Провайдер аудіовізуальних сервісів ТОВ «Зміїв-медіа», м. Зміїв Харківської області,17.10.2025 повідомив Національну раду про зміну місцезнаходження юридичної особи, однак сама зміна відбулася ще 13.12.2024;

• ГО «Цукр», м. Суми, отримало  2 приписи – як друковане та онлайн-медіа «Цукр». 06.11.2023 змінилося місцезнаходження юридичної особи, про що організація поінформувала Національну раду лише 20.10.2025;
• Національний університет біоресурсів і природокористування України, м. Київ, отримав загалом 15 приписів. 17.06.2024 відбулася державна реєстрація змін відомостей про керівника юридичної особи. Про це повідомлено Національну раду лише 23.10.2025, що є порушенням законодавства. Отже, університет отримав 12 приписів як друковане медіа за такими виданнями:
• «Економіка і управління бізнесом» / «Economics and business management»);
• «Гуманітарні студії: педагогіка, психологія, філософія» / «Humanitarian Studios: Pedagogics, Psychology, Philosophy»;
• «Біологічні системи: теорія та інновації»/ «Biological Systems: Theory and Innovation»;
• «Український журнал лісівництва та деревинознавства» / «Ukrainian Journal of Forest and Wood Science»;
• «Міжнародний філологічний часопис» / «International journal of philology»;
• «Право. Людина. Довкілля» / «Law. Human. Environment»;
• «Рослинництво та ґрунтознавство» / «Plant and Soil Sciences»;
• «Сучасне птахівництво» / «Modern Poultry»;
• «Техніка та енергетика» / «Machinery & Energetics»;
• «Український часопис ветеринарних наук» / «Ukrainian Journal of Veterinary Sciences» ;
• «Землеустрій, кадастр і моніторинг земель» / «Land management, cadastre and land monitoring»;
• «Тваринництво та технології харчових продуктів»/ «Animal Science and Food Technology»;

як онлайн-медіа – 3 приписи за такими зареєстрованими медіа:

• «Наукові доповіді НУБіП України» / «Scientific reports  of NULES of Ukraine»;
• «Здоров’я людини і нації» / «Human and nation’s health»;
• «Енергетика і автоматика» / «Energy and automation».

Порушення частини дев’ятої статті 64 Закону  і пункту 8 Порядку є незначними. Медіа мають вжити заходів, аби не повторювати таких порушень надалі.

Медіарегулятор призначив трьом медіа позапланові безвиїзні перевірки:

• ТОВ «ОТТ Україна» (аудіовізуальний медіасервіс на замовлення SWEET.TV). Моніторингом від 3 листопада зафіксована наявність у каталозі фільму «Тенет» і окремих серій 4-го сезону серіалу «Гра престолів», що не внесені до Державного реєстру фільмів. А серед їх учасників є актор Юрій Колокольніков; 21 серпня 2025 року його внесено до Переліку осіб, які створюють загрозу національній безпеці. Це свідчить про ознаки порушення пункту 3 частини першої статті 119 Закону України «Про медіа».

Перевірка дотримання вимог законодавства має відбутися у період з 18 по 26 грудня 2025 року.

• ДП «ТРК «Рекорд Коростень» (лінійне радіомовлення, позивні «New Day»), м. Коростень Житомирської області, призначено 2 перевірки. Перша стосується зміни технічних характеристик каналу мовлення на частоті 90,2 МГц у місті Малині Житомирської області. Друга пов’язана зі зміною місцезнаходження передавача на частоті 91,7 МГц у місті Звягелі Житомирської області. В обох випадках мало місце несвоєчасне подання заяв про внесення змін до Реєстру, а це ознаки порушення частини сьомої статті 60 Закону України «Про медіа».

Строк проведення перевірок встановлено із 4 по 12 грудня 2025 року.

• ТОВ «Місто ТБ» (лінійне телевізійне мовлення, логотип «Місто ТБ (комбіноване)», м. Чернівці. За результатами моніторингу зафіксовано, що компанія не мовить упродовж 14 днів поспіль – із 2 по 15 жовтня 2025 року в багатоканальній мережі МХ-5 (DVB-T2).

Перевірка щодо дотримання вимог пункту 4 частини першої статті 35 Закону України «Про медіа» триватиме із 4 по 12 грудня 2025 року.