Протягом 2025 року Національна рада застосувала 427 заходів реагування до суб’єктів у сфері медіа за порушення законодавства. На підставі виявлених ознак порушення законодавства регулятор виніс 352 приписи без проведення перевірок. Ще 58 штрафів та приписів застосовано за результатами перевірок. 17 штрафів накладено за результатами особливої процедури в період воєнного стану за грубі порушення законодавства.
352 приписи без проведення перевірок
Зареєстровані онлайн-медіа
Найбільше приписів – 171, що становить 49% усієї кількості приписів без проведення перевірок, – отримали зареєстровані онлайн-медіа.
Водночас найпоширенішим порушенням стало неоприлюднення на вебсайті вихідних даних: поштової адреси, телефону, адреси електронної пошти та ідентифікатора медіа в Реєстрі. Таких випадків зафіксовано 144.
Ще 25 онлайн-медіа порушили строки внесення змін до Реєстру – самостійно не внесли зміни про нового керівника або зміну місцезнаходження юридичної особи, як того вимагає Закон України «Про медіа».
До одного онлайн-медіа застосовано припис за поширення реклами нікотинових подушечок.
Ще одному медіа винесено припис за поширення інформації з нецензурною лексикою без забезпечення належного попередження про потенційну шкідливість такої інформації для дітей.
Незареєстровані онлайн-медіа
Два незареєстровані онлайн-медіа також отримали по одному припису. Одне – за поширення реклами електронного пристрою, який нагріває тютюнові стіки без їх спалювання. Інше – за висловлювання, що підбурюють до дискримінації чи утисків стосовно окремих осіб чи груп осіб за певною ознакою.
Друковані медіа
Зареєстровані друковані медіа отримали 117 приписів (33% усієї кількості приписів без проведення перевірок).
Переважна більшість – 106 випадків – стосувалася порушення строків внесення змін до Реєстру при зміні керівника або місцезнаходження юридичної особи.
П’ять правонаступників друкованих медіа порушили строки подання заяви про внесення змін до Реєстру в разі реорганізації реєстранта.
У трьох випадках у випусках друкованих медіа порушено вимоги щодо повідомлення вихідних даних – поштової адреси та адреси електронної пошти.
Три медіа порушили вимоги щодо відокремлення реклами.
Лінійні аудіовізуальні медіа
Лінійні аудіовізуальні медіа отримали 33 приписи (9,3% усієї кількості приписів без проведення перевірок).
Із них 16 стосувалися порушення вимог, встановлених Законом «Про медіа», щодо мовлення у дні трауру, скорботи, жалоби та дні пам’яті. Ще 16 приписів застосовано за несвоєчасне внесення змін до Реєстру – щодо керівника, місцезнаходження юридичної особи тощо.
Один припис винесено за те, що у випусках новин сюжети з ознаками прихованої реклами та блоки з ознаками соціальної реклами не відокремлено від інших програм на початку і наприкінці блоків.
Лінійні аудіальні медіа
Лінійні аудіальні медіа отримали 18 приписів (5% усієї кількості приписів без проведення перевірок). 13 із них – за несвоєчасне внесення змін до Реєстру – щодо керівника, найменування юридичної особи, місцезнаходження юридичної особи тощо. 5 приписів застосовано за порушення правил мовлення у дні трауру та пам’яті.
Провайдери аудіовізуальних сервісів
Провайдери аудіовізуальних сервісів отримали 7 приписів (2% загальної кількості приписів без проведення перевірок) – усі за несвоєчасне внесення змін до Реєстру щодо зміни керівника або місцезнаходження юридичної особи.
Аудіовізуальні нелінійні медіа
Аудіовізуальні нелінійні медіа отримали 4 приписи (1,1% загальної кількості приписів без проведення перевірок). Два з них – за несвоєчасне внесення змін до Реєстру щодо місцезнаходження юридичної особи. Одне медіа не оприлюднило на своєму вебсайті (у відповідному додатку) вихідні дані – ідентифікатор нелінійного медіа в Реєстрі. Ще одне порушило вимоги, встановлені Законом «Про медіа», щодо ведення журналу обліку програм суб’єкта у сфері нелінійних медіа.
58 штрафів і приписів, які застосовано за результатами перевірок
Лінійні аудіовізуальні медіа
Лінійні аудіовізуальні медіа отримали 18 штрафів за результатами перевірок. П’ять з них – за відмову у проведенні перевірки, ще п’ять – за повторну відмову. П’ять штрафів накладено через відсутність мовлення упродовж 14 днів поспіль. Два медіа оштрафовано за неподання заяви про внесення змін до Реєстру у разі зміни структури власності. Один штраф застосовано за порушення встановлених статтею 40 Закону України «Про медіа» вимог щодо мови.
До лінійних аудіовізуальних медіа застосовано 6 приписів за результатами перевірок. Три з них – за порушення програмної концепції мовлення. Два – за порушення порядку поширення реклами та спонсорства. Один – за відсутність вихідних даних (логотипа).
Лінійні аудіальні медіа
Лінійні аудіальні медіа отримали 19 штрафів за результатами перевірок. Із них 16 – за неподання заяви про внесення змін до Реєстру. Одне радіо оштрафовано за відмову у проведенні перевірки, ще одне – за повторну відмову. Одне медіа не мовило упродовж 14 днів поспіль.
Лінійні аудіальні медіа отримали 12 приписів за результатами перевірок. Три з них – за порушення програмної концепції мовлення. Три – за порушення порядку поширення реклами і спонсорства. Три – за відсутність вихідних даних (позивних). Два – за неповідомлення відомостей для внесення змін до Реєстру щодо зміни місцезнаходження суб’єкта або зміни керівника. Один – за відсутність журналу обліку програм.
Аудіовізуальний медіа-сервіс на замовлення, нелінійне медіа
Один аудіовізуальний медіа-сервіс на замовлення, нелінійне медіа оштрафовано за результатами перевірки – за поширення програм та матеріалів, серед учасників яких є особи, внесені до Переліку осіб, які створюють загрозу національній безпеці України.
Провайдер аудіовізуальних сервісів
Один провайдер аудіовізуальних сервісів оштрафовано за результатами перевірки – не забезпечив безперервний доступ до універсального медіа-сервісу.
Незареєстрований суб’єкт у сфері онлайн-медіа
Один незареєстрований суб’єкт у сфері онлайн-медіа оштрафовано за результатами перевірки – за невиконання вимог припису, винесеного за перше значне порушення.
Грубі порушення законодавства
Провайдер аудіовізуальних сервісів
Один провайдер аудіовізуальних сервісів оштрафовано в рамках особливої процедури за включення провайдером до пакетів телеканалів іноземних телеканалів, які не зареєстровані відповідно до статті 66 Закону України «Про медіа».
Незареєстровані суб’єкти у сфері онлайн-медіа
Незареєстровані суб’єкти у сфері онлайн-медіа отримали 16 штрафів у рамках особливої процедури в період воєнного стану. 13 з них провадили діяльність без отримання відповідної ліцензії та/або без реєстрації. Двоє надавали сервіс доступу до пакетів телеканалів та радіоканалів, не маючи реєстрації. Одне медіа поширювало висловлювання, що розпалюють ненависть, ворожнечу чи жорстокість до окремих осіб чи груп осіб за певною ознакою.
Національна рада продовжує здійснювати системний моніторинг дотримання законодавства у сфері медіа та застосовувати заходи реагування відповідно до Закону України «Про медіа».
Ознайомитися з презентацією можна тут:
