На засіданні 14 жовтня 2025 року Національна рада розглянула питання дотримання законодавства суб’єктами у сфері медіа. За результатами офіційного моніторингу регулятор оштрафував шість радіокомпаній та одне підприємство, яке провадило мовлення трьох радіоканалів без реєстрації. Загальна сума фінансових санкцій становить 1,44 мільйона гривень.
Штрафи за незареєстроване мовлення
За результатами офіційного моніторингу регулятор встановив, що низка радіоканалів здійснювала мовлення без використання радіочастотного спектра (інтернет-мовлення) через вебсайт brg.ua без відповідної реєстрації. Це порушення частини першої статті 63 Закону України «Про медіа», згідно з якою обов’язковій реєстрації підлягають суб’єкти, що здійснюють мовлення без використання радіочастотного спектра.
Моніторинг проводився у певні відрізки часу у період із липня по серпень 2025 року. Було зафіксовано, що на вебсайті ПП «Бізнес радіо груп» наявна аудіотрансляція у режимі реального часу кількох радіоканалів. При цьому встановлено, що фактичними власниками деяких із зафіксованих радіоканалів є інші юридичні особи, які мали ліцензії на FM-мовлення з використанням радіочастотного спектра, проте не зареєстрували окремо свою діяльність з інтернет-мовлення.
Відповідно до законодавства, ліцензія надає право здійснювати діяльність саме з використанням радіочастотного спектра. Для мовлення без використання радіочастотного спектра (через інтернет) необхідна окрема реєстрація. Здійснення діяльності без такої реєстрації згідно з пунктом 10 частини четвертої статті 110 Закону віднесено до грубих порушень, за які застосовується штраф у подвійному розмірі.
Штрафи отримали:
ПП «Компанія «Нова хвиля», м. Київ (радіоканал «Power FM») – за здійснення інтернет-мовлення без реєстрації в період з 15 по 16 липня 2025 року. Компанія пояснила, що онлайн-трансляція радіостанції здійснюється з моменту отримання ліцензії на FM-мовлення через офіційний сайт та партнерські ресурси. Штраф: 160 000,00 грн.
ТОВ «ТРК «Столиця», м. Київ (радіоканал «Перець FM») – за мовлення без реєстрації в період з 22 по 23 липня 2025 року. Компанія повідомила, що велика кількість сайтів транслювала радіоканал в інтернеті з ефіру, контролювати цей процес товариство не має змоги. Трансляція на власному сайті відбувалася з 2008 року. Штраф: 160 000,00 грн.
ТОВ «ТРК «Шансон», м. Київ (радіоканал «Шлягер FM») – за незареєстроване мовлення в період з 14 по 15 липня 2025 року. Онлайн-трансляція радіостанції здійснювалася із незмінної IP-адреси з моменту отримання ліцензії на FM-мовлення. Пояснення від компанії не надійшли у встановлений термін. Штраф: 160 000,00 грн.
ТОВ «Телерадіокомпанія «Бізнес-радіо», м. Київ (радіоканал «Magic Radio») – за діяльність без реєстрації в період з 17 по 18 липня 2025 року. Компанія повідомила, що онлайн-трансляція здійснюється із незмінної IP-адреси з моменту отримання ліцензії на FM-мовлення. Пояснення не надійшли у встановлений термін. Штраф: 160 000,00 грн.
ТОВ «Українська радіо група», м. Київ (радіоканал «DJ FM») – за мовлення без реєстрації в період з 15 по 16 липня 2025 року. Онлайн-трансляція здійснювалася з моменту отримання ліцензії на FM-мовлення. Пояснення від компанії не надійшли. Штраф: 160 000,00 грн.
ТОВ «Телерадіовидавнича компанія «Комра», м. Київ (радіоканал «Best FM») – за незареєстроване мовлення в період з 23 по 24 липня 2025 року. Компанія зазначила, що контролювати трансляцію аудіопотоків на сайтах в інтернеті не має змоги. Мовлення на власному сайті розпочалося у 2005 році. Штраф: 160 000,00 грн.
При визначенні розміру штрафів регулятор враховував вид мовлення (лінійне радіомовлення), технологію (через мережу інтернет), територіальну категорію (загальнонаціональне), відсутність системи умовного доступу та рівень суспільної небезпеки вчиненого порушення. Оскільки на радіоканалах транслювалася переважно добірка пісень та позивні без контенту, що міг би підвищити суспільну небезпеку, рівень загрози визнано низьким.
Усі компанії мають сплатити штрафи до державного бюджету України упродовж 15 днів із дня опублікування відповідних рішень на офіційному вебсайті Національної ради.
Регулятор також звернеться до Національної поліції України щодо припинення відповідної діяльності підприємства.
Санкції до ПП «Бізнес радіо груп»
Окремо регулятор розглянув діяльність ПП «Бізнес радіо груп», м. Київ, яке здійснювало незареєстроване інтернет-мовлення кількох радіоканалів на вебсайті brg.ua.
За результатами моніторингу встановлено, що підприємство транслювало без реєстрації радіоканали «Радіо Шансон» (24 – 25 липня 2025 року), «DJ FM dance» та «DJ FM» (22 серпня 2025 року), «Бізнес радіо» (22 серпня 2025 року). ПП «БІЗНЕС РАДІО ГРУП» у своїх поясненнях зазначило, що вебсайт brg.ua їм не належить, а компанія лише розміщує свої контакти для звернень щодо реклами відповідно до партнерських домовленостей.
Однак регулятор встановив, що на вебсайті наявна аудіотрансляція у режимі реального часу, яка включає сукупність радіопрограм та іншої аудіальної інформації, і вона розповсюджується за допомогою мережі інтернет та надається користувачам для прослуховування онлайн у некодованому вигляді.
За трансляцію кожного радіоканалу Національна рада застосувала до ПП «Бізнес радіо груп» штраф у подвійному розмірі від 10 мінімальних заробітних плат – по 160 000,00 грн (загалом 480 000,00 грн). Регулятор також звернеться до Національної поліції України і Державної податкової служби України щодо припинення відповідної діяльності підприємства.
Особливості процедури під час воєнного стану
Усі рішення ухвалені відповідно до Положення про особливості процедури застосування до суб’єктів у сфері медіа в період дії воєнного чи надзвичайного стану заходів реагування за грубі порушення вимог законодавства, затвердженого Національною радою 18 травня 2023 року.
Згідно з цією процедурою регулятор оприлюднив на офіційному вебсайті та надіслав кожному суб’єкту повідомлення про початок розгляду питання щодо можливого вчинення грубого порушення законодавства. Компаніям було надано можливість надати письмові пояснення. Відсутність пояснень не перешкоджала розгляду питання, якщо суб’єкта було повідомлено належним чином.
Національна рада наголошує на неприпустимості здійснення діяльності у сфері медіа без дотримання вимог законодавства. Регулятор закликає всіх суб’єктів, що здійснюють мовлення без використання радіочастотного спектра, своєчасно проходити обов’язкову реєстрацію та повідомляти Національну раду про початок мовлення протягом 10 днів після його початку.
